紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對國有企業(yè)監(jiān)督 嚴查“靠企吃企”

7月11日，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息，中國中信集團有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文嚴重違紀違法被開除黨籍，按規(guī)定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。經(jīng)查，趙景文損公肥私，貪占國有財產(chǎn)，擅權(quán)妄為，利用國有企業(yè)的信譽和地位大搞權(quán)錢交易。今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處了中國中化集團有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理杜克平，中國建設(shè)銀行渠道與運營管理部原副總經(jīng)理陳德，中國恒天集團有限公司原黨委書記、董事長張杰等人嚴重違紀違法問題，國企領(lǐng)域反腐持續(xù)強力推進。

國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，目前部分國有企業(yè)在改制重組、投資決策、工程建設(shè)、市場營銷、財務(wù)管理等領(lǐng)域存在較大風險。針對這些問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約；另一方面持續(xù)加大懲治力度，嚴肅查處部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“靠企吃企”問題，并以案為鑒推動整改。

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的第一職責。中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組制定《關(guān)于加強駐在部門日常監(jiān)督的實施意見》，建立與國資委黨委定期溝通機制，每季度與國資委黨委書記交換意見、每半年與國資委黨委及班子成員溝通情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)督建議，督促黨委有效履行主體責任。湖南省結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，印發(fā)《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》，明確要求嚴禁任何單位特別是國有企業(yè)、金融機構(gòu)違規(guī)任用領(lǐng)導(dǎo)干部親屬擔任特定職位，利用其身份跑關(guān)系、做業(yè)務(wù)。

作為經(jīng)濟大省，浙江省國有企業(yè)共有黨組織1.8萬個，黨員26.1萬名，分別占全省黨組織和黨員總量的9.2%和6.8%。針對國企全面從嚴治黨力度層層遞減、國有企業(yè)二三級單位腐敗多發(fā)問題，該省運用巡視巡察上下聯(lián)動機制，將監(jiān)督觸角延伸至基層一線。在十四屆省委第四輪對省交投集團開展巡視的同時，省交投集團同步開展內(nèi)部巡察。在巡視組的指導(dǎo)下，省交投集團已完成對26家下屬單位的巡察。

在做好日常監(jiān)督的同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持懲治這一手不放松，緊盯國有企業(yè)一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴肅查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、項目投資、資本運營和經(jīng)營管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗問題。

貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，嚴肅查處了貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司黨委原副書記、原董事長，貴州茅臺酒股份有限公司原董事長袁仁國將茅臺酒經(jīng)營權(quán)作為拉攏關(guān)系、利益交換的工具，大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢交易，大肆為不法經(jīng)銷商違規(guī)從事茅臺酒經(jīng)營提供便利等問題。上海市紀委監(jiān)委查處了原上海儀電控股集團公司副董事長佘寶慶嚴重違紀違法問題等典型案例。經(jīng)查，佘寶慶把國企改革視為個人發(fā)財?shù)臋C會，明修棧道搞改制，暗度陳倉行貪腐。從一開始就有預(yù)謀地通過隱匿資產(chǎn)、侵吞款項等手段，貪污巨額國有和集體資產(chǎn)，挪用巨額公款，并違規(guī)投資入股多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，冒集體企業(yè)之名，頂國有企業(yè)光環(huán)，行個人低價獲得優(yōu)質(zhì)資源之實。

針對日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)及時進行總結(jié)，深化以案促改。遼寧省紀委監(jiān)委梳理該省國企領(lǐng)域近年來發(fā)生的10起典型腐敗案件，撰寫案例剖析報告，分析發(fā)案原因，提出對策建議，省紀委監(jiān)委駐省國資委紀檢監(jiān)察組制定《省屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準”》等15項制度。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委選取廣西柳鋼集團原董事長梁景理案、廣西有色金屬集團原董事長李陽通案等近年來查處的典型案例，制作警示教育片，從案件特點、產(chǎn)生原因和警示意義等三個方面進行剖析，揭示國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴重違紀違法的教訓(xùn)，警示廣大黨員干部特別是國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長鳴。(記者 毛翔)