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      1日起,被網(wǎng)友稱為“最嚴養(yǎng)狗令”的新版《太原市養(yǎng)犬管理條例》正式實施。根據(jù)新規(guī),在重點管理區(qū)域內(nèi)攜帶犬只出戶,要為犬只束牽引帶,且長度不得超過1.2米,否則將當場處50元罰款;攜帶犬只乘坐電梯的,應當避開乘坐電梯的高峰期。此外,遺棄或者虐待犬只也要面臨相應處罰。

      新版《條例》明確,太原市城市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點管理區(qū)域。依照新規(guī),在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬,每戶限養(yǎng)一只。

      新規(guī)同時對重點管理區(qū)域內(nèi)攜帶犬只出戶有明確規(guī)定,不僅要為犬只束牽引帶,更對牽引帶長度作出了限定——不得超過1.2米。

      此外,《條例》還將日常乘電梯等場景囊括進去,強調(diào)攜帶犬只出戶要主動避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童,乘坐電梯應當避開乘坐電梯的高峰期等。

      太原養(yǎng)犬登記辦理流程

      條例規(guī)定重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬實行登記制度。犬齡滿三個月的,養(yǎng)犬人應當申請養(yǎng)犬登記。在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬,每戶限養(yǎng)一只。(注:太原城市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點管理區(qū)域,其他區(qū)域為一般管理區(qū)域。)

      怎么登記?

      條例第十二條規(guī)定,申請養(yǎng)犬登記的單位,應當符合下列條件:

      (一)能夠獨立承擔法律責任;

      (二)有看護、展覽、表演等合理用途;

      (三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;

      (四)有專人管養(yǎng)犬只;

      (五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設施;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      條例第十三條規(guī)定,申請養(yǎng)犬登記的個人,應當符合下列條件:

      (一)有完全民事行為能力;

      (二)有固定住所并獨戶居住。

      在哪登記?

      申請養(yǎng)犬登記,申請人應當?shù)阶∷诘氐墓才沙鏊k理。

      養(yǎng)犬人住所、聯(lián)系方式變更的,應當自變更之日起十五日內(nèi)到住所所在地的公安派出所辦理變更登記。

      需要什么手續(xù)?

      單位申請養(yǎng)犬的,持單位主體資格證明、單位法定代表人身份證明、犬只免疫證明、犬只數(shù)量清單以及符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關證明;

      個人申請養(yǎng)犬的,攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明以及符合本條例第十三條規(guī)定條件的相關證明。

      公安派出所應當自收到養(yǎng)犬申請之日起二個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。符合條件的,予以登記,并注冊犬只標識;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。

      怎么收費?

      每只犬第一年收取管理費五百元,從第二年起每只犬收取管理費一百元。

      飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的第二年起減半收取管理費。盲人飼養(yǎng)導盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的,免收管理費。

      犬只實行免疫制度

      養(yǎng)犬人應當將飼養(yǎng)的犬只送依法設立的動物診療機構進行狂犬病等疫病免疫,取得犬只免疫證明。

      養(yǎng)犬人應當自犬只免疫有效期屆滿的三十日前,再次對犬只進行免疫。

      公安機關將建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案

      公安機關應當建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)管理、市場監(jiān)管等部門實行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享。

      養(yǎng)犬管理電子檔案應當記載下列信息:

      (一)養(yǎng)犬人的姓名、地址以及聯(lián)系方式;

      (二)犬只的種類、主要體貌特征(照片)、出生時間、免疫情況;

      (三)違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的處罰記錄;

      (四)申請登記、變更、注銷的情況;

      (五)其他需要記載的信息。

      多地出臺養(yǎng)犬新政 提高罰款力度

      與太原“最嚴養(yǎng)狗令”同時施行的,還有《銀川市養(yǎng)犬管理條例》。新規(guī)中也對日常生活中的諸多細節(jié)作出明確規(guī)定。

      例如,《條例》中同樣強調(diào),攜帶犬只進行戶外活動時,應當束1.5米以內(nèi)牽引繩牽領,并應當主動避讓行人。

      此外,攜帶犬只乘坐住宅電梯的,應當避開電梯使用高峰期,并懷抱,或者為犬只戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠。

      除了太原、銀川兩地,近期全國多個城市也已出臺或者正在醞釀本地的養(yǎng)犬新規(guī),旨在規(guī)范養(yǎng)犬行為。

      例如,今年1月1日起,修訂后的《蘇州市養(yǎng)犬管理條例》正式施行。《條例》中也明確要求,攜犬外出要由完全民事行為人束1.5米以內(nèi)牽引帶。

      本月,廣州市人大常委會也公布了《廣州市養(yǎng)犬管理條例(修訂草案)》,并向社會征求意見。

      盤點各地新政,共同點在于加大了對不文明養(yǎng)犬行文的懲處力度。遛狗不牽繩、違規(guī)養(yǎng)犬都將面臨罰款。

      在蘇州,未按規(guī)定攜帶犬只外出的,由公安機關責令改正,對單位處以五百元以上二千元以下罰款,對個人處以五十元以上五百元以下罰款。

      而《廣州市養(yǎng)犬管理條例(修訂草案)》提出,攜帶犬只進行戶外活動未用犬繩牽領,或者未遵守條例其他規(guī)定,導致犬只傷害他人的,公安機關可以沒收犬只,并對養(yǎng)犬人處以一萬元罰款。

      此外,根據(jù)太原的新規(guī),在重點管理區(qū)域內(nèi)外出不束牽引帶或者牽引帶長度超過1.2米的,由公安機關依照行政處罰法的規(guī)定,當場處五十元罰款。

      銀川的政策也明確,對于遛狗不牽繩的行為,由縣(市)區(qū)人民政府綜合執(zhí)法部門予以警告,處五十元罰款。情節(jié)嚴重的,沒收犬只。

      遺棄、虐待犬只也要被追責

      值得注意的是,近期各地出臺的新政,不僅僅是對養(yǎng)犬人日常遛狗行為有約束,法規(guī)中還涉及到了寵物狗自身的權益。

      在不少城市的法規(guī)里,對于虐待、遺棄犬只等行為,也都明確了處罰措施,隨便遺棄寵物狗將面臨罰款。

      例如,太原的新規(guī)中明文規(guī)定,禁止組織、參與“斗犬”活動。禁止遺棄或者虐待犬只。

      在懲處措施上,虐待犬只的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處五百元罰款;遺棄犬只的,由公安機關責令領回或者將犬只送到公安機關犬只留檢機構;拒不領回或者拒不將犬只送到公安機關犬只留檢機構的,處五百元罰款。

      銀川的《條例》中也明確提出,不得遺棄所養(yǎng)犬只。

      此外,依照規(guī)定,養(yǎng)犬人有遺棄犬只記錄的,對行為人不予辦理養(yǎng)犬許可登記。

      城鎮(zhèn)養(yǎng)犬人數(shù)超3000萬 多地出招破解養(yǎng)犬難題

      隨著社會發(fā)展,中國越來越多的城市家庭開始飼養(yǎng)寵物狗。2018年9月發(fā)布的《2018年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示,2018年中國城鎮(zhèn)養(yǎng)狗人數(shù)已經(jīng)達到3390萬人。

      與此同時,由于不文明養(yǎng)犬行為導致的犬只傷人事件也頻繁發(fā)生。

      2018年8月,成都一13歲男孩在小區(qū)被一條德國牧羊犬撲倒,左耳被咬穿;2018年9月,杭州一孕婦因爭執(zhí)被狗主人斥責辱罵,被推肚子,導致其最后被緊急送醫(yī)……

      而據(jù)國家衛(wèi)健委疾病預防控制局的數(shù)據(jù),2017年,全國報告狂犬病發(fā)病516例,死亡502例。狂犬病位居死亡人數(shù)較多的傳染病種前列。

      為了約束不文明養(yǎng)犬行為,除積極出臺相關法規(guī)政策外,全國各地也在通過多種措施破解城市養(yǎng)犬難題。

      例如,2018年11月15日起至12月底,杭州在全市范圍內(nèi)啟動了“文明養(yǎng)犬”集中整治行動,明確強調(diào)了遛狗時間、地點等養(yǎng)犬行為。

      還有城市推出了專門的APP。濟南公安研發(fā)出養(yǎng)犬管理APP,并實施養(yǎng)犬管理信用積分制,被扣12分后,犬只將被沒收。

      在武漢,養(yǎng)犬人的不文明行為將與個人信用掛鉤。根據(jù)當?shù)卣撸瑑纱问芰P的養(yǎng)犬人將納入嚴重失信名單,并且物業(yè)如果對違規(guī)養(yǎng)犬坐視不管,最高會處以3萬元罰款。

      對于中國城鎮(zhèn)中數(shù)千萬養(yǎng)犬人來說,各地出臺的新政釋放了明確信號:想當好“鏟屎官”,先要守好規(guī)矩。

      來源:北晚新視覺綜合 環(huán)球網(wǎng) 中新網(wǎng) 山西黃河網(wǎng)

      責任編輯:肖舒

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