還有多久破繭？各國“央行數字貨幣”進展一覽

近年來，以比特幣為代表的數字貨幣越來越引發人們關注，不僅讓很多中央銀行開始重視數字貨幣的研發、應用和監管前景，更吸引不少央行主動加入到數字貨幣研發隊伍中。多方研究顯示，全球多家央行已在數字貨幣研發上取得進展，“央行數字貨幣”或將在不久的未來破繭而出。

美國布魯金斯學會日前發布研究報告說，目前已有諸多國家在“央行數字貨幣”研發上取得實質性進展或有意發行“央行數字貨幣”，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等。

此外，素有“央行的央行”之稱的國際清算銀行上月任命即將卸任歐洲央行執行委員會委員的伯努瓦·克雷擔任國際清算銀行創新中心負責人，主持該機構數字貨幣研發工作。

美國IBM公司和英國智庫“官方貨幣與金融機構論壇”對全球23家央行開展的調查顯示，諸多央行正認真考慮研究和發行“央行數字貨幣”，可由消費者使用的“央行數字貨幣”或將在未來五年內面世。

盡管踏上“央行數字貨幣”賽道的研發者眾多，最受關注的則是歐洲和中國。據路透社報道，歐盟輪值主席國芬蘭已提出一份文件草案，建議歐洲央行和歐盟國家央行采取具體措施推進“央行數字貨幣”研究和發行。此前，法國央行已宣布將于2020年第一季度啟動數字貨幣項目，并敦促歐洲央行盡快發行數字貨幣。

中國人民銀行行長易綱日前表示，中國央行從2014年就開始研究數字貨幣，目前取得了積極進展。人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。

布魯金斯學會的研究指出，在區塊鏈技術支持下，“央行數字貨幣”比各國中央銀行發行的紙幣和硬幣更難偽造。且與其他數字貨幣的分布式記賬不同，“央行數字貨幣”將存在一個由央行集中管理的總賬，從而使得央行具有追蹤支付的能力，能夠滿足制止洗錢和反恐融資的要求，也便于政府機構打擊逃稅和賄賂等犯罪活動。

國際貨幣基金組織前主席、歐洲央行新任行長克里斯蒂娜·拉加德說，“央行數字貨幣”可以滿足諸如普惠金融、安全和消費者保護之類的公共政策目標，也能夠滿足保護支付隱私的要求。

不過，相比多國央行在研發“央行數字貨幣”上的積極作為，手握美元發行大權的美聯儲對“央行數字貨幣”不僅興趣寥寥，更顯顧慮重重。美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾今年早些時候說，美國正在密切關注主權數字貨幣的發行，但他并沒有“積極考慮”此事。

美國國會、財政部及其他監管機構近年來對數字貨幣的態度也更趨嚴厲，來自政界的壓力一度讓臉書公司今年公布的數字貨幣計劃遭受不小挫折，此前宣布加入該計劃的威士信用卡、萬事達卡公司、億貝公司等知名機構現已宣布退出。

臉書公司首席執行官馬克·扎克伯格此前在美國國會出席聽證時表示，若美國企業不去建設全球性數字貨幣，美國的主導地位將受到威脅。不少美國財經界人士也日益擔憂，美國恐怕難以在新一輪數字貨幣競爭中取得先機。

對于美國為何在數字貨幣上踟躕不前，英國央行行長馬克·卡尼一語點破：數字貨幣可能“削弱美元在全球貿易中的霸權”。