"新基建"重在抓好新機遇 將給產業帶來哪些改變

近期，中央強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。這些被稱為“新基建”的新型基礎設施建設承擔著疫情后經濟復蘇的使命，是我國經濟增長新引擎，很快便成了產業界熱門概念。目前，已有數個省份相繼公布2020年投資計劃，其中新基建備受關注。可以期待，新基建將對互聯網乃至整個科技行業產生影響。

首先，2008年以來的高強度基建計劃，給中國帶來了高效率的高鐵等基礎設施，很大程度上提高了經濟效率。然而，現代化的產業結構離不開高效的信息化基礎設施支撐，在這方面我國還有較大提升空間。比如，我國工業數字化、智能化進程，從長遠來看還有很多工作要做，不同設備之間、不同標準之間的相互統一，仍有不小的完善空間。數字化基建提升了基建的知識含量和技術含量，從而提升企業的生產效率以及供需匹配效率。傳統基建在很大程度上提升了交通效率，而新基建則在信息化效率上起到提升作用，讓商務交流更加便捷高效。

其次，新基建符合中國經濟轉型的主方向——數字經濟，并更加重視綠色化和可持續化。中國的數字經濟已經有了龐大的規模，在全球范圍內處于前列。數字基建將帶動數字經濟的發展。過去我國的數字經濟發展主要集中在消費互聯網，充分發揮了市場作用。而未來，我國將借助新基建，重點提升數字經濟基礎設施建設水平，強化產業互聯網和企業的數字化轉型，推動數字經濟的產業鏈不斷延長，進一步提升產業效率。

當然，數字基建的投資規模也需要根據實際情況量力而行，不能盲目追求投資規模。此外，相關部門也應積極創新制度安排，吸引更多的民營企業加入到數字基建中來，共同推動數字基建，推動原創性技術的創新。

當前，有觀點認為應加大新基建投資規模，以帶動更多就業。這個問題不能孤立地看待，數字基建需要具備相關專業知識儲備的人才，由此會帶動我國勞動力素質提升。未來，隨著數字基建的發展，將孵化出很多新職業，如數據標識行業等。這些新職業所需要的程序員、工程師隊伍將形成相對穩定的人力資源結構，從而持續拉動就業。

曾經有經濟學家認為，計算機時代的蹤影無處不在，唯獨沒有體現在生產率的統計數字中。也就是說，他們對通過技術進步來保持一個比較高的全要素生產率持懷疑態度。但是，新技術對于經濟增長的作用具有滯后性，很多技術都是在一段時間后才對經濟增長顯示出作用，而通過新基建這種對技術的高強度投資，可能使很多技術成果實現連接，最終產出一系列新的重要技術成果。（作者：向坤，系北京師范大學經濟與資源管理研究院博士研究生）