創新辦稅服務方式 智慧稅務建設為納稅人添便利

近日，國家稅務總局吉林市稅務局辦稅服務廳里的VRM遠程智能服務機成了納稅人、繳費人的“新寵”。這臺通過遠程視頻方式來辦理柜臺業務的機電一體化設備，支持人臉識別、視頻通話、咨詢質量跟蹤、屏幕互相共享、信息推送、過程留痕。

據介紹，利用VRM進行涉稅體檢，不到一分鐘便可獲取包含發票信息、申報信息、納稅信用等級信息等重要涉稅信息的分類體檢報告。

VRM遠程智能服務機在吉林省吉林市的首次應用，為納稅服務工作打開新視角和新局面，也是我國稅務系統深化“放管服”改革的生動縮影。今年以來，各地稅務部門認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），以稅收大數據為驅動，創新辦稅服務方式，深化智慧稅務建設，進一步推進實體辦稅服務廳向網上延伸，提升辦稅服務質效，為納稅人、繳費人提供便利。

據浙江省稅務部門有關負責人介紹，近年來，浙江省稅務部門持續深化“最多跑一次”改革，加強電子稅務局和稅務APP功能等線上渠道建設與完善，2018年底、2019年底前先后實現“網上辦”“掌上辦”功能100%全覆蓋，2020年納稅人綜合網上辦稅率達96.8%。

國家稅務總局河北省稅務局積極推行“非接觸式”辦稅、“智能辦稅”，電子稅務局已成為納稅人、繳費人日常辦稅繳費的主渠道。記者了解到，目前，已有214項高頻辦稅業務實現了網上辦，占到涉稅業務的90%以上，網上申報率達到99%以上。電子稅務局手機APP目前能支持73項涉稅業務移動辦理，辦稅占比超過30%，實現了從“線上辦”到“掌上辦”“指尖辦”的轉變。

在貴州省，稅務部門完善線上、線下宣傳服務體系，拓展覆蓋面、提高知曉率，增強稅費政策落地及時性。加強電子稅務局建設，推行“非接觸式”“不見面”辦稅，98%的辦稅事項實現全程“網上辦”，78%的辦稅事項實現“全省通辦”，64%的辦稅事項實現“容缺辦理”，78%的辦稅事項實現“最多跑一次”。同時，大力推進稅種、費種的合并申報，簡并部分稅種征期，減少申報次數和時間。

在上海，稅務部門運用云計算、大數據、人工智能等技術手段，將海量稅收數據嵌入業務流程，在政策宣傳、事項辦理中實現為納稅人繳費人精準畫像、主動推送、分類管理，推動稅務領域“放管服”改革。國家稅務總局上海市稅務局征管科技處袁淵副處長介紹，以即征即退事項為例，納稅人通過數據預填功能，可實現基礎數據自動帶出，無需手工填寫；退稅時，勾選已備案的軟件信息證書，自動帶入退稅界面，無需反復多次填寫，且退稅金額欄次可以一鍵勾選導入，無需附報紙質資料，“一鍵”完成全程操作。

記者了解到，截至目前，上海稅務部門已對新辦、注銷、發票領用、申報、退稅等138個事項實施流程重構和“云化”改造，為全市的高、中信用納稅人減免逾40%的附報資料，辦理環節由平均3.5個減少到1.4個，其中，2021年上半年為納稅人繳費人實際減少附報資料90萬份，減少流程環節170萬個，減少辦稅時間2.5萬小時。

中國政法大學民商經濟法學院教授施正文表示，當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，數字經濟應運而生。以大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術為核心的科技進步，為稅收征管現代化提供了可靠的技術支撐。

中國人民大學財政金融學院教授朱青則認為，《意見》明確指出，智慧稅務的建設要“充分運用大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術”。隨著技術的發展，稅務部門也要堅持改革創新、與時俱進，充分利用現有的數字技術和人工智能技術，突破現有辦稅模式，打造新一代的智慧稅務平臺。