特種作業人員的這些煩心事 應急管理部出新招了

新華社北京9月13日電 題： @1500萬特種作業人員：你的這些煩心事，應急管理部出新招了！

新華社記者劉夏村

電焊、電工、空調安裝……身為特種作業人員，你是否有過這樣的煩惱：上崗要有特種作業操作證，卻不知道怎么考？證書到期或丟失，為換證、補證跨省奔波、耽誤工夫……

現在，這些煩心事都有望解決了——應急管理部近期聚焦特種作業人員安全培訓和考核取證等存在的不方便問題，采取了一系列舉措。同時，監管部門也加大對無證作業、持假證作業的打擊力度。

上崗證書怎么考？

據應急管理部統計，我國現有約1500萬人持有特種作業操作證，近年來每年約有200萬人新取證進入特種作業崗位。

特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。

具體而言，包括電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等10個類別54個操作項目。

應急管理部有關負責人介紹，安全生產法明確規定，特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

值得關注的是，不少工人不清楚如何取得特種作業操作證，有的甚至因輕信“包考包過”的虛假廣告而被騙。

對此，應急管理部今年整合了相關培訓、考試信息，今后，特種作業人員可登錄應急管理部官網“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”的“機構查詢”界面或“國家安全生產考試”微信公眾號，一站式查詢、就近參加，再也不用擔心上當受騙。

換證、復審等實現“跨省通辦”

目前，我國大批特種作業從業者是農村進城務工人員，很多是異地就業，流動性較大。

換證、復審、補證不方便，是特種作業人員的一大煩心事。

究其原因，特種作業操作證有效期為6年，到期須換證，且每3年要復審一次，而此前往往需要回戶籍所在地或原發證單位所在地參加培訓、考試、復審、換證，讓很多人為此兩地奔波、大費周折。特種作業操作證此前只有實體版，倘若不小心丟失，只能重新補辦。

近期，應急管理部采取了一系列舉措，實現特種作業操作證書“跨省通辦”：

——申請特種作業操作證的人員，可以向任意從業所在地的市（地）級以上發證機關或其委托的考試機構，提出考核申請，進行取證、復審和換證。

——所有自2019年印發新版特種作業操作證書后新取證（含經復審換發新證）人員，可由“國家安全生產考試”微信公眾號、應急管理部官網“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”下載電子特種作業操作證。電子證書隨時隨地免費領取，與實體證書具有同等效力。

無證上崗害己害人，切莫以身試法

在過往一些生產安全事故中，有的特種作業人員未經專門安全培訓考核無證上崗、持假證上崗，最終釀成事故，造成嚴重后果。

對此，監管部門不斷加大打擊力度。例如近期，山東省濰坊市應急管理局執法人員在對某礦業公司進行執法檢查時發現，一名維修工持有的特種作業操作證系偽造證件。濰坊市應急管理局隨即立案調查，并依法將這名維修工違法犯罪行為線索移送至屬地公安機關，公安機關以“買賣國家機關證件罪”對其采取刑事強制措施。

“依法持證上崗是法律規定的保障廣大從業人員生命財產安全的一項重要制度，切莫心存僥幸！”應急管理部有關負責人表示，各生產經營單位要通過全國統一的“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”（網址：cx.mem.gov.cn）對本單位特種作業人員證書進行真偽核驗，嚴格落實特種作業人員持證上崗制度。特種作業人員要認真參加專門的安全作業培訓，取得相應資質后方可持證上崗。