九部門：從速從嚴從重查處拖欠糧款等行為

人民網北京9月16日電 （記者李棟）記者從國家糧食和物資儲備局獲悉，國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等九部門發布《關于切實做好2021年秋糧收購工作的通知》(以下簡稱《通知》)。要求對秋糧收購工作中，以陳頂新、以次充好、拖欠糧款等各類違法違規行為從速從嚴從重查處。

《通知》要求，進一步深化糧食產銷合作，建立健全糧食收購市場化融資支持機制，完善糧食鐵路、公路、水路運輸需求與運力供給對接機制，千方百計提高糧食流通效率，降低流通成本。要指導糧食企業科學安排運輸計劃，均衡流量流向，強化港口公共中轉倉庫屬性，加快港口糧食提離，防止出現壓港壓庫。要深入推進優質糧食工程，鼓勵大型骨干企業特別是國有大型糧食企業發揮渠道、倉容、資金等優勢，推動實現優糧優價、優糧優銷。同時，各地要認真貫徹“放管服”改革精神，加快推進和規范糧食收購企業備案管理各項工作，指導企業及時向收購地的縣級人民政府糧食和物資儲備行政管理部門備案，依法依規開展糧食收購工作。

對中儲糧集團公司，《通知》明確要其組織做好政策性糧食收購，切實發揮政策托底作用。要根據糧源分布合理布設收購網點，加強收購進度監測，嚴格按照規定啟動、停止收購。要嚴格執行質價政策，按質論價，在收購過程中不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食，不得收“人情糧”“關系糧”，不得損害種糧農民利益。收購全過程要公開透明，開展“陽光操作”，主動接受社會各方監督。針對因環境污染、自然災害、極端天氣等影響可能出現的不達標糧食，各地要及時研究制定收購預案妥善應對，必要時可采取地方臨時收儲等方式，滿足農民售糧需要。同時，要強化農險風險保障，切實保障農民權益。

《通知》指出，要積極推廣“互聯網+”收購，利用現代化信息手段讓售糧農民少排隊、快售糧。要充分利用糧食產后服務體系，開展清理、干燥、儲存、加工、銷售等服務，幫助農民減損增收。要引導鼓勵企業與糧食種植戶開展深層次合作，通過訂單收購、代儲代銷等方式，建立健全利益分享、風險共擔的長期合作機制。同時，要積極開展糧食節約行動，落實好節糧減損各項舉措，減少各環節糧食損失浪費；繼續指導農戶科學儲糧，積極推廣新型裝具，搞好技術培訓和服務；開展綠色倉儲提升行動，推動倉儲技術創新升級，大力推廣應用綠色儲糧技術，在確保糧食儲存安全的基礎上，促進優糧優儲，提升糧食保質保鮮儲存水平。

《通知》表示，要全面推行“雙隨機、一公開”檢查，加大“四不兩直”執法和“飛行檢查”力度，充分發揮“12325”監管熱線作用，從速從嚴從重查處違規定點、以陳頂新、以次充好、先收后轉、虛假收購、拖欠糧款等各類違法違規行為，配合有關部門嚴厲打擊壓級壓價、囤積居奇、哄抬價格等價格違法行為，營造誠信經營、公平交易的市場環境。