線上線下服務協同 區塊鏈政務讓辦事更輕松

“區塊鏈+政務”會碰撞出什么樣的火花？福建省福州市馬尾新港社區利用區塊鏈技術解決政務信息化痛點，推出“區塊鏈+社區證明”應用。“這項應用輕松實現企業、群眾辦事所需證明的電子化開具，推動‘減證明’向‘無證明’轉變，讓數據跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，也更好地服務群眾。”福州市民朱女士說。

公積金可異地轉移接續

“90后”陳靜去年底入職了一家新公司，工作地點由浙江杭州變動為四川成都。換了工作地點，怎么把此前積累的住房公積金轉移到新的賬戶上？陳靜咨詢后得知，在手機上搜索“全國住房公積金”小程序即可實現異地轉移接續。住建部有關負責人介紹，“全國住房公積金”小程序于2021年10月上線運行，住建部通過深化區塊鏈等新技術應用，為小程序運行構建了可信的數據環境，確保繳存人的信息和資金安全。得益于區塊鏈技術，繳存人可通過小程序實現住房公積金賬戶、資金跨城市轉移，不再需要前往柜臺辦理異地轉移接續業務，大大縮短了辦理時間，進一步方便了人力資源跨區域流動。

多類數據“鏈”上共享，線上線下服務協同，區塊鏈技術的利用提升了政務部門辦事效率和群眾滿意度。例如，北京市海淀區在海淀通APP開設“區塊鏈專區”，可直接辦理公租房補貼、海淀區高新技能人才培訓補貼審批等事項……借助區塊鏈等新技術的應用，不少政務服務實現“一網通辦、全程網辦”。

此外，湖南省株洲市也創新行政審批服務方式，啟動電子證照區塊鏈應用場景，有效提升政務數據共享水平和業務協同效率；福州市啟動“鏈上榕城”計劃，在電子政務、金融科技、社會治理、民生保障等4個領域探索區塊鏈技術利用。

政務領域為啥青睞區塊鏈技術？業內人士認為，區塊鏈技術具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合數據跨域共享、業務協同辦理等政務服務需求，積極運用區塊鏈技術，可以解決政務服務過程中數據共享難和業務協同難等問題，提升政府管理服務、統籌協調能力。

有效助力民生服務

中國多地基于區塊鏈的相關管理服務平臺頻頻上線：在江蘇，全國首筆基于區塊鏈技術的閑置住宅使用權流轉交易順利完成，依托省信息服務平臺，交易信息可以直接上“鏈”存證，保證房源可信、結果可溯；在浙江，首個知識產權區塊鏈公共存證平臺正式上線，為數據資產、原創設計等知識產權提供高效快捷的存證服務；在云南，該省市場監督管理局與省區塊鏈應用技術重點實驗室共同開展基于國產自主的云南省區塊鏈底層鏈食品追溯工作，通過區塊鏈技術推動實現產品源頭追溯、一碼到底、物流跟蹤、責任認定和信用評價，讓區塊鏈技術真正為民生服務作出貢獻。

北京航空航天大學計算機學院教授胡凱告訴本報記者，目前區塊鏈行業應用主要分為實體經濟、金融服務、社會治理和民生服務四大類，政府重視引導區塊鏈在制造、能源、政務、教育等領域的應用落地。

政策層面的積極驅動，讓區塊鏈在司法存證取證、交通航運數據共享等行業持續推進。最高人民法院5月發布《最高人民法院關于加強區塊鏈司法應用的意見》，提出到2025年，建成人民法院與社會各行各業互通共享的區塊鏈聯盟，形成較為完備的區塊鏈司法領域應用標準體系。交通運輸部6月發布《基于區塊鏈的進口干散貨進出港業務電子平臺建設指南》，提出推動區塊鏈技術與交通行業深度融合發展。

讓數據安全有序流動

胡凱認為，在數字經濟高速發展的今天，數字、數據是未來社會發展的關鍵要素，但數據背后還面臨著合法、互通、隱私、安全、追溯、存儲、交易等多項復雜問題。如何讓數據更加安全有序地流動？區塊鏈技術有廣闊的施展空間。

區塊鏈技術正加速突破應用，并在建立可信安全的數字經濟秩序、推動經濟社會高質量發展等方面發揮作用。中國信息通信研究院今年7月發布《區塊鏈基礎設施研究報告（2022年）》，提出隨著區塊鏈基礎設施建設規模不斷擴展、運行能力不斷增強，區塊鏈不僅可應用于加密數字貨幣等場景，還可以在制造業、服務業等領域開展應用實踐，目前已涌現出數字藏品、數據流通、供應鏈金融、產品溯源等典型應用場景。

業內人士指出，推動區塊鏈高質量發展，可以從幾方面著手：一是加強核心技術攻關；二是組織開展“區塊鏈+制造”創新應用試點，大力推動行業應用；三是制定發布區塊鏈標準體系，加快政務服務、供應鏈管理、產品溯源等重要場景的區塊鏈應用標準制定。（記者 廖睿靈）