推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項

新華社北京3月16日電 題：推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項——國家發展改革委專題新聞發布會詳解有關工作部署

新華社記者潘潔、韓佳諾

近日，國家發展改革委、中央文明辦、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家疾控局聯合印發了《關于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》，對加快補齊城鄉醫療衛生和環境保護工作短板弱項進行全面部署。

通知明確了堅決鞏固住來之不易的疫情防控重大成果、深入開展愛國衛生運動、加快完善環境基礎設施、大力倡導綠色健康生活方式等四方面12項重點任務。國家發展改革委16日舉行專題新聞發布會，詳解相關工作具體部署落實。

“一分部署、九分落實，文件出臺后，落地見效是關鍵。”國家發展改革委環資司司長劉德春說，要強化責任落實，建立健全工作機制，明確責任分工、細化工作舉措、加強工作調度；加強投資、價格、金融、稅收等政策協同，形成工作合力；營造良好氛圍，動員廣大人民群眾積極參與。

在堅決鞏固住來之不易的疫情防控重大成果方面，通知提出，加強疫情監測和常態化預警處置能力，抓緊補齊重點環節防控設施短板，健全醫療衛生服務網絡設施，加強醫療物資資源統籌調配能力建設。

中國疾控中心研究員常昭瑞介紹，目前我國已初步形成兼顧常態與應急、入境與本土、城市與農村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監測體系，及時有效地掌握疫情走勢。下一步，將繼續優化完善多渠道監測體系，做好新冠、流感等傳染病監測預警工作，強化疫情形勢分析和趨勢研判。

在談到加強醫療衛生服務體系建設時，國家衛健委規劃發展與信息化司副司長吳翔天說，將繼續協調有關部門加大中央投資力度，安排更多資金支持醫療衛生機構基礎設施建設，同時引導地方加大投入，優化資源布局，建強以公立醫療機構為主體的三級醫療衛生服務網絡。

“尤其是加快推進國家緊急醫學救援基地、國家重大傳染病防治基地等疫情防控救治相關重點項目建設。同時加強智慧醫院建設，提升信息化水平，讓遠程醫療進一步向鄉、村延伸。”他說。

在深入開展愛國衛生運動方面，通知提出，全面改善城鄉環境衛生，強化重點公共場所衛生管理機制，加強社會健康綜合治理。

住房和城鄉建設部城建司副司長楊宏毅介紹，目前，全國城市道路機械化清掃率達到78%，比2012年提高了36個百分點；全國開展農村生活垃圾收運處理的自然村比例穩定保持在90%以上。下一步，將從提高城鄉環境衛生作業質量、抓好重點區域和場所的環境衛生工作、做好農村生活垃圾的收運處理工作三方面推動進一步改善城鄉環境衛生。

在加快完善環境基礎設施方面，通知提出，補齊生活污水收集處理設施短板，到2025年，新增和改造污水收集管網4.5萬公里，基本消除城市黑臭水體，農村生活污水治理率提高到40%；提升生活垃圾分類和處理能力；加快醫廢危廢等處置能力建設。

劉德春介紹，黨的十八大以來，國家發展改革委累計安排中央預算內投資超1000億元，帶動地方和社會投資超過1萬億元，支持各地環境基礎設施建設。截至2022年，全國新增污水處理設施超過1500座，污水管網約30萬公里，垃圾焚燒處理廠超過500座，危險廢物處置能力達到1.6億噸/年，增長了4倍，群眾身邊的污水垃圾等突出環境問題得到有效解決。

生態環境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉介紹，目前在醫療污水污染控制方面，生態環境部采用常態化防控和應急處置相結合的監管模式。常態化防控時，通過強化污水收集處理設施的建設和運維監管，確保醫療污水有效收集、處理和達標排放；疫情流行時，通過啟動應急措施，強化污水消毒處理，防止病毒通過污水傳播擴散，切實保障疫情防控生態環境安全。

通知還提出，大力倡導綠色健康生活方式，提升全民綠色健康意識，倡導綠色健康生活習慣。對此，劉德春表示，要動員全民參與，科普文明健康知識，加強傳染病防治宣傳教育，引導群眾樹牢自身健康第一責任人理念，慎終如始做好家庭和個人防護，提升群眾自我保護意識和防病能力。深化綠色環保主題宣傳，大力實施全面節約戰略，不斷增強全民節約意識。