全面推進(jìn)房產(chǎn)“帶押過戶” 降低制度性交易成本

新華社北京3月30日電（記者王立彬）為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，滿足人民群眾迫切需求，我國將依民法典明確要求，全面推進(jìn)房產(chǎn)“帶押過戶”。

記者30日從自然資源部、中國銀保監(jiān)會召開的新聞通氣會上獲悉，為落實黨中央、國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升便利化服務(wù)水平，降低制度性交易成本，滿足人民群眾對財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)高效保護(hù)的需求，自然資源部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會印發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》，對協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”做出全面部署。

兩部門明確，各地要在已有工作的基礎(chǔ)上，深入探索，以點帶面，以“三個拓展”全面推進(jìn)“帶押過戶”：推動省會城市、計劃單列市率先實現(xiàn)，并逐步向其他市縣拓展；推動同一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)率先實現(xiàn)，并逐步向跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓展；推動住宅類不動產(chǎn)率先實現(xiàn)，并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展，最終實現(xiàn)地域范圍、金融機(jī)構(gòu)和不動產(chǎn)類型“帶押過戶”全覆蓋。

據(jù)介紹，目前全國有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。各地在實踐探索中，主要形成抵押權(quán)組合、新舊抵押權(quán)分段、抵押權(quán)變更等“帶押過戶”模式。“帶押過戶”大大節(jié)省了辦理時間，降低了制度性交易成本，同時能夠保障買賣雙方及銀行權(quán)益，獲得了企業(yè)和群眾一致認(rèn)可。

兩部門要求各地結(jié)合本地實際，確定適宜的辦理模式。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業(yè)務(wù)，鼓勵各地積極引入預(yù)告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權(quán)懸空等風(fēng)險，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障金融安全。各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)登記金融系統(tǒng)融合，優(yōu)化工作流程，實時共享信息，努力實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接，同時梳理各環(huán)節(jié)風(fēng)險點，制定應(yīng)急預(yù)案，切實防范風(fēng)險。