城市綠道建設(shè)“加速跑” 折射出哪些發(fā)展理念？

既能徒步、慢跑、騎行，還能成為日常的絕美打卡背景，不知道從什么時候開始，城市綠道已經(jīng)成為人們生活的一部分。來看個數(shù)據(jù)：記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，截至目前，全國已經(jīng)建成城市綠道超過9萬公里。近年來城市綠道建設(shè)不斷加快，那么，什么樣的路才算是城市綠道？城市綠道如何建？建成后又該怎么管？城市綠道建設(shè)“加速跑”，這體現(xiàn)出哪些發(fā)展理念？

究竟什么樣的路才算是城市綠道？按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則，“綠道”是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間，以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。

那么，像可騎行可慢跑可賞景這樣的功能特色，如何在寸土寸金的城市中實現(xiàn)？其中一個關(guān)鍵字就是“串”。一條條綠道如何把城市中的自然山水人文串聯(lián)起來？城市綠道具體如何建？來看看北京和青島的做法。

可騎行可慢跑可賞景 城市綠道如何建？

如何讓綠道更好地為出行提供服務(wù)？北京在綠道建設(shè)之初，就注重通過規(guī)劃將綠道與周邊結(jié)合成片。前不久，北京市一段39公里的綠道的項目建議書獲得北京市發(fā)改委批復(fù)，這段即將建設(shè)的綠道，要串起沿線約320個居住區(qū)、4處產(chǎn)業(yè)園、7處公園綠地。

目前，北京已建成綠道總長約821公里，其中中心城區(qū)約210公里。隨著新建改造里程不斷延長，綠道逐漸連線成網(wǎng)，再連網(wǎng)成片，更多市民可以在上面休閑、健身、出行，享受家門口的新鮮綠意。

而在青島即墨，自從市民劉程程家附近的沿河綠地建成后，她就從開車上下班改成了自行車騎行通勤，不僅路上的時間縮短了，還能一路上欣賞四季美景。

墨水河公園是即墨中心城區(qū)最大的開放式公園，為了讓市民在家門口就能有良好的“綠色”體驗。當?shù)匾劳心育埲泳C合整治工程，同步規(guī)劃建設(shè)了約40公里的沿河綠道，讓“綠色福利”持續(xù)升級。

青島市即墨區(qū)市政和園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心 王玉婷：這40公里的沿河綠道，在原有步行道的基礎(chǔ)上，又融入了體育運動、休閑旅游、交通出行這些功能板塊，不僅連接公園、河畔，還串聯(lián)起了市民家門口的綠色通道。

串起服務(wù)網(wǎng) 城市綠道怎么管？

城市綠道，好看只是一方面，而要想實現(xiàn)好玩好用、傳承文化、保障城市生態(tài)安全這些重要功能，就要從管理上發(fā)力了。那么，城市綠道如何串聯(lián)起各類公共服務(wù)點位？建好后的城市綠道又該怎么管？來看看江蘇徐州和四川成都兩地的探索。

在江蘇徐州，前不久剛剛?cè)骈_放的和平路綠道，是主城區(qū)的首條綠道。當?shù)卦诟脑熘酰痛_定了增改小場地、融合大場景的原則，為市民們構(gòu)建一個可休閑、可體驗、可健身的城市休閑綠色廊道空間。

江蘇省徐州市云龍區(qū)園林處副處長 李瑞：和平路綠道按照“輕裝修、重裝飾”原則，分級配套公共服務(wù)設(shè)施及活動空間，讓城市綠道與生活融合，滿足各個年齡層居民需求。

而在四川成都，當?shù)啬壳耙牙塾嫿ǔ筛骷壘G道6500余公里，1500多個公園在城市中星羅棋布，植入文旅體及科技設(shè)施3500余個。近幾年來，依托綠道、公園等綠色資源和開敞空間，成都統(tǒng)籌布局了超過1700處文體旅商設(shè)施，全面提升42個商圈、63個特色商業(yè)街區(qū)的服務(wù)。在綠道的串聯(lián)下，城市成為公園，公園又是家園。商店、書坊、花店、咖啡館分布于綠道之間，為市民提供了更多更好的服務(wù)。

目前，成都市以“景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與”的理念，規(guī)劃形成了區(qū)域級、城區(qū)級、社區(qū)級綠道體系。借助這一條條綠道，各部門積極推動各類基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，有機串聯(lián)了現(xiàn)有文化、教育、醫(yī)療、體育等城鄉(xiāng)公共服務(wù)點位，加速打造“15分鐘基本公共服務(wù)圈”，讓綠色不僅鋪進“家門口”，還能為周邊居民提供更多各類服務(wù)。

天府綠道集團總工辦管理工程師 張文麗：環(huán)城生態(tài)區(qū)已貫通環(huán)線100公里一級綠道，建成近400處各類體育場地、100余處文化設(shè)施。我們綠道是開放式、多功能的，日常也會聯(lián)動學校、社區(qū)、公益組織，舉辦了很多便民公益的活動。

綠道“新空間”創(chuàng)造多元旅游消費新場景

除了好看好玩，各地還不斷通過綠道建設(shè)，將城市及周邊鄉(xiāng)村聯(lián)系起來，統(tǒng)籌推進文體旅商農(nóng)融合發(fā)展，營造更具吸引力、影響力和競爭力的生活、消費新場景。

浙江臺州仙居縣的永安溪綠道，宛若一條綠絲帶，緊緊依偎著永安溪，自成一景，相輔相成，途經(jīng)六個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，串聯(lián)起神仙居景區(qū)、高遷古民居、淡竹原始森林、桐江書院等103個景觀節(jié)點。圍繞這條綠道，當?shù)亟ㄔO(shè)了大小驛站、快捷餐飲服務(wù)、游船碼頭等設(shè)施，不僅提高游客體驗，也創(chuàng)造了多元旅游消費新場景。

浙江臺州仙居縣商家 胡軍輝：我們從一家店到三家店，第四家店已經(jīng)在裝修，馬上也開業(yè)。我自己切身的感受就是因為游客多了，我們飯店里面就餐的客人也多了，對我們來說是一個重大的利好。

此外，圍繞綠道建設(shè)，當?shù)剡€積極拓展各類體育健身賽事活動，推出了全民騎行綠道、綠色永安溪活力彩虹跑、綠道國際馬拉松等一系列體育賽事，吸引了全國各地的馬拉松愛好者、騎行愛好者共同在山水田園風光中感受生態(tài)魅力，打造體育消費新場景。

不只是浙江，近年來各地聚焦市民就近健身需求，利用公園綠地、城市剩余空間、“金角銀邊”，持續(xù)新建改建一批體育公園，打造多類體育消費新場景。

清華大學體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任 王雪莉：綠道這樣的一個新的體育空間的出現(xiàn)，確實可以帶動我們好多體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如說最直接的是我們的體育+旅游。我們國家的城市綠道已經(jīng)開始了相關(guān)的嘗試，比如說城市馬拉松、自行車、慢跑、健身跑這樣的賽事，據(jù)我所知大概都已經(jīng)不下十幾個這樣的賽事了。

綠道建設(shè)“加速跑” 折射出哪些發(fā)展理念？

近年來，城市綠道建設(shè)不斷加快。截止到2018年年底，全國共建設(shè)綠道5.6萬公里，而截至目前，這一數(shù)字已經(jīng)達到9萬多公里。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》顯示，“十四五”期間，預(yù)計全國新增和改造綠道長度約2萬公里。目標到2025年底，實現(xiàn)城市每萬人擁有綠道長度至少1公里。