4方面17項措施 AEO將給外貿企業帶來哪些新便利

新華社北京4月26日電　題：4個方面17項措施，AEO將給外貿企業帶來哪些新便利？

新華社記者鄒多為

AEO，“經認證的經營者”的英文縮寫，被稱作全球貿易的一張“綠色通行證”。有了它，企業通關速度可以“捷足先登”，貿易成本又能“勝人一籌”。

4月16日，《海關總署關于增加高級認證企業便利措施促進外貿質升量穩的通知》發布。在原有管理措施基礎上，海關總署向高級認證企業（AEO企業）推出4個方面17項措施。

這些舉措將給AEO企業帶來哪些新便利？

海關總署企業管理和稽查司司長林建田介紹說，作為海關最高信用等級企業，AEO企業可以享受優先辦理、減少監管頻次、優化服務等一系列優惠管理措施，有效降低企業國際貿易成本，提升國際競爭力。

特別是在境外互認國家（地區）通關時，AEO企業可以適用較低的單證審核率和進口貨物查驗率、對需要實施查驗的貨物給予優先查驗、指定海關聯絡員負責溝通處理企業在通關中遇到的問題、在國際貿易中斷并恢復后優先通關等。

在已出臺的5大類共28項便利措施的基礎上，此次新增的17項便利措施，概括起來包括“兩降低兩提升”四個方面。

降低檢驗檢疫監管頻次——明確降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例，降低出口生物材料查驗比例，簡化出口水產品企業備案注冊流程、縮短備案注冊時間等6項措施；

降低企業進出口成本——增加延長適用主動披露時限至1年以內，引入信用承諾，擴大便利措施適用范圍等4項措施；

提升便利措施智能水平——增加擴大AEO數據自動交換范圍，優先納入智慧海關相關應用場景改革等3項措施；

提升精準服務企業水平——增加海關提供“一對一”協調服務，優先提供海關外網應用服務，將跨境電商AEO企業納入關企協同共治范圍等4項措施。

其中，針對企業最為關注的“申請免除稅款擔保”訴求，新一批便利措施在降低企業進出口成本方面新增“有條件地開展AEO企業申請免除稅款擔保試點”予以回應，從而有效緩解企業資金壓力，降低生產經營成本。

“17項便利措施推動AEO企業享惠內容更豐富、措施更實惠、落地更智能、服務更高效。”林建田說，經評估，這些措施將進一步助力企業提升經營效率、降低貿易成本、激發經營主體活力，在“智慧海關、智能邊境、智享聯通”的貿易安全與通關便利化的普惠格局中，實現AEO企業特惠水平“水漲船更高”。

近年來，海關總署穩步擴大AEO國際互認“朋友圈”，助力我國企業“走出去”。

海關總署企業管理和稽查司副司長朱昉介紹，截至今年3月底，中國已經與新加坡、歐盟等26個經濟體簽署AEO互認安排（協議），覆蓋52個國家（地區），互認安排（協議）簽署數量和互認國家（地區）數量居全球雙第一。

海關數據顯示，2024年一季度，AEO企業查驗率降低至常規管理措施企業查驗率的18.9%。截至3月底，全國AEO企業為5860家，占有進出口實績企業數量的1.19%，直接貢獻我國36.31%的進出口額，為我國發展外向型經濟發揮了積極作用。

林建田表示，下一步，中國海關將不斷加大AEO企業培育力度，尤其加強對專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業等培育力度，支持其成為AEO企業，擴大AEO企業范圍；將持續提升AEO企業含金量，擴大AEO企業享惠覆蓋面；還將高水平推進AEO國際互認合作，進一步擴大AEO互認國家（地區）數量，與更多國家（地區）實現AEO互認數據自動交換。

今年5月8日至10日，第六屆全球AEO大會將在深圳召開，這是中國首次舉辦AEO領域最高級別的全球性會議。

此次大會將搭建共建共享平臺，穩步擴大制度型開放，推動AEO制度全球互認與協調，促進包容和可持續的全球貿易。

林建田表示，中國海關將以承辦此次大會為契機，深化與世界各國海關在AEO領域的合作，不斷擴大AEO企業互認享惠范圍，為外貿企業搭建更為廣闊的國際舞臺。