國家賠償法頒布30年來切實保障人民權(quán)益

新華社北京5月14日電（記者羅沙、馮家順）今年是國家賠償法頒布30周年。30年來，國家賠償制度不斷完善，國家賠償工作切實保障人民群眾合法權(quán)益，有效促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)。

國家賠償法，是落實憲法尊重和保障人權(quán)原則的重要法律。1994年5月12日，八屆全國人大常委會第七次會議通過了國家賠償法。1995年1月起，各級政法機關(guān)依法受理國家賠償申請。2010年、2012年，國家賠償法先后兩次修正，賠償程序更趨順暢，賠償范圍更為廣泛，費用支付更有保障。黨的十八大以來，各級政法機關(guān)切實尊重和保障人權(quán)，一批重大刑事冤錯案件被依法糾正，賠償請求人得到依法賠償。

依法賠償，當賠則賠。最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，全國法院30年來共審理包括行政賠償在內(nèi)的國家賠償案件31.8萬件。侵犯人身自由的每日賠償金標準從1995年的17.76元，增長到2023年的436.89元。

30年來，國家賠償法律適用規(guī)范體系日益完善。最高法、最高檢、公安部、司法部制定、完善一系列國家賠償司法解釋和規(guī)范性文件，發(fā)布近百件指導(dǎo)性案例、典型案例。“兩高”出臺司法解釋將“疑罪從掛”案件納入國家賠償審查范圍，明確取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等特定情形下沒有依法作出結(jié)論案件的當事人有權(quán)獲得國家賠償。最高法與司法部聯(lián)合出臺意見，便利困難群眾求償，明確監(jiān)獄管理機關(guān)賠償?shù)恼J定規(guī)則。

全國人大常委會法工委、“兩高”等多部門成立國家賠償聯(lián)席會議機制，保證法律統(tǒng)一實施；各級政法機關(guān)與財政部門建立溝通機制，及時發(fā)放賠償金；相關(guān)部門積極為冤錯案件當事人解決困難、提供保障，幫助更好回歸社會……

“促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)”，是制定實施國家賠償法的重要目的。近年來，各政法機關(guān)多措并舉，從源頭消減賠償案件發(fā)生。中國政法大學(xué)校長馬懷德表示，國家賠償法通過明確侵權(quán)范圍和責任范圍，規(guī)定追償追責制度，形成規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)、司法權(quán)的有效機制。國家賠償工作成為促進國家機關(guān)依法行使公權(quán)力的重要力量，為實現(xiàn)公正廉潔高效執(zhí)法司法，維護憲法法律權(quán)威，作出了積極貢獻。

據(jù)悉，修改國家賠償法已被列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。華南師范大學(xué)法學(xué)院教授薛剛凌認為，國家賠償?shù)姆秶梢赃M一步拓寬，程序可以更加簡便公正，標準可以繼續(xù)提高。隨著國家賠償制度的發(fā)展完善，其人權(quán)保障功能將更加彰顯，也必將進一步推進國家治理現(xiàn)代化。