落地兩個多月，汽車以舊換新進展如何？

新華社北京7月4日電　題：落地兩個多月，汽車以舊換新進展如何？

新華社“新華視點”記者

眼下，汽車以舊換新正在全國各地火熱進行。商務部等7部門聯合印發《汽車以舊換新補貼實施細則》兩個多月來，據不完全統計，20多個省份出臺具體實施政策，車企也紛紛加碼推出各式優惠。

多地“真金白銀”支持汽車以舊換新

汽車以舊換新，包括汽車報廢更新和汽車置換更新。

汽車報廢更新，即先將舊車報廢注銷再購新車。按照4月份商務部等7部門聯合印發的《汽車以舊換新補貼實施細則》，個人消費者在相應時間范圍內報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買符合條件的新車，享受一次性定額補貼。

對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

財政部數據顯示，報廢更新補貼年度資金總額近112億元，由中央財政和地方財政按6:4比例共同承擔，中央財政補貼金額已下達。各地也動作不斷，據不完全統計，截至目前，20多個省份發布報廢更新地方實施政策。

從補貼力度看，絕大多數地區按照國家基本標準執行，內蒙古在此基礎上提高一定額度，對報廢置換新能源車最高補貼12000元/輛，燃油車9000元/輛。

執行國家報廢更新補貼的同時，多地還出臺汽車置換補貼，即對二手車轉出再購新車給予補貼，包括先購后補、發放汽車消費券等方式。

廣州、濟南、蘇州等地根據購車類型、新車價格等分檔補貼，額度數千元不等；上海對符合條件的個人消費者給予一次性購車補貼，燃油車和純電車每輛分別補貼2800元和1萬元；北京市朝陽區、昌平區、大興區分批次發放汽車消費券，最新批次規模超千萬元。

深圳再次放寬新能源汽車購買政策，取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標社保限制，放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標的條件限制。

此外，多家車企紛紛加碼“打折”。蔚來汽車推出最高10億元油車置換補貼，京東汽車聯合品牌投入5億元補貼，吉利汽車現金優惠和置換補貼同享……部分車型最高優惠至半價。

有門店置換率增加一倍，二手車市場活躍度上升

距離上一輪汽車以舊換新已近15年。商務部數據顯示，2010年1至12月，共辦理汽車以舊換新補貼車輛45.9萬輛，發放補貼資金64.1億元，拉動新車消費496億元。

截至2023年底，我國乘用車保有量已達2.8億輛。結合目前傳統燃油車換車周期為6至8年，新能源換車周期為3至5年，中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會預測，今年乘用車市場消費增量將有40%來自以舊換新。

“若以去年2600萬輛乘用車銷量計算，2024年大約有1000萬輛乘用車銷量將來自以舊換新。”乘聯分會秘書長崔東樹說，高車齡汽車報廢換車比例一直不高，當前汽車市場主要增量來自增換購。按照2023年我國乘用車新車平均17.5萬元的價格計算，有望帶來萬億元級的新車消費規模。

業內人士認為，汽車增換購帶來不同的消費需求，新能源化、大型化和高端化是明確趨勢。

中國汽車工業協會數據顯示，5月份，我國汽車銷售241.7萬輛，環比增長2.5%，同比增長1.5%；其中，新能源汽車銷量95.5萬輛，環比增長12.4%，同比增長33.3%，市場占有率達到39.5%。

記者走訪多地發現，汽車以舊換新新政落地之后，市場情緒有所提振，政策成效逐步顯現。

在山東省濟南市槐蔭區一家汽車銷售服務中心，盡管是工作日，但不時有顧客前來咨詢體驗。“兩個月來門店咨詢量明顯增多，一些原本持觀望狀態的消費者也下單了，置換率差不多增加一倍。”銷售人員戴廣通說。

首批國家報廢更新補貼已發放。5月14日，內蒙古烏蘭察布市民郭世偉收到補貼款9000元；5月16日，浙江臺州市民王益明的1萬元補貼款到賬。商務部數據顯示，截至6月25日，商務部汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請約11.3萬份，各地正在加快補貼資金兌付。

“想買新能源車，原價30多萬元，現在各種補貼疊加一起，能便宜好幾萬元。”北京市民小戴之前一直在猶豫，這兩天辦完了購車手續，實打實的優惠讓他覺得買車壓力變小，“輕松”些。

換新的同時，二手車市場活躍度有所上升。

“隨著以舊換新政策實施，我們這段時間接到的線索量、詢問車輛信息的電話增多。”北京花鄉二手車市場一家門店銷售人員說，以前一天接待10個客戶，現在一天最多接待30個客戶。

暢通汽車以舊換新全鏈條

記者在走訪中發現，以舊換新正在拉動汽車消費，但部分消費者對相關政策和辦理流程仍不了解。

長沙市民王先生打算賣掉現車訂購新車，在店內咨詢選購時未被告知相關補貼政策；除了低價將二手車賣給銷售門店外，他對二手車其他回收渠道不了解。

“對于個人消費者來說，報廢體系目前還不夠暢通。部分消費者不知道報廢網點的具體位置，同時報廢流程較為繁瑣，費時費力。”崔東樹建議各地構建車輛報廢與購買新車的一體化流程，加大政策宣講力度，做好相關服務。

收舊是換新的重要前提，很多消費者都在意手里的舊車能賣多少錢。中國汽車流通協會數據顯示，2023年全國二手車累計交易量1841.33萬輛，同比增長14.88%；按照此輪以舊換新政策目標，到2027年，我國二手車交易量較2023年增長45%。

在采訪中記者發現，二手車市場存在回收費用不透明，舊車折算價格較低，地域限制等問題。濟南一名二手車回收人員透露，個別品牌二手車掉價過快，一定程度上打擊了消費者去舊的積極性。“我們也不敢貿然收車，如果收了一個月內沒出手，就很可能砸手里。”

中國汽車流通協會常務理事賈新光指出，二手車市場是名副其實的萬億元市場。二手車業態關系到整個汽車產業流通，希望相關部門能夠完善二手車市場管理辦法，簡化換車交易流程，取消地域限制，進一步完善報廢車回收、再制造。

部分車企負責人表示，無論報廢補貼還是置換補貼，都不是新名詞、新手段。“如果單純以補貼和價格來拉動、刺激消費，存在一定難度。”山東省工商聯副主席于曉怡認為，面對激烈競爭，車企應跳出價格戰，著眼于經濟性、動力性、操控性、舒適性等，以創新元素吸引用戶。

賈新光說，此輪以舊換新政策特別強調標準提升——“標準是關鍵，特別是新能源汽車整車、充電、售后等環節普遍需要提升標準，涉及安全性、智能化等多個方面。”（記者宋佳、張鐘仁、魏一駿、王辰陽、高亢、王陽）