新華調查｜揭開凍品走私“黑色產業鏈”

在境外采購牛肚和牛百葉，非法偷運接駁上岸，更換假包裝流向市場……廣東等地公安機關破獲的一起特大系列跨境走私凍品案中，犯罪團伙從2016年以來累計走私凍品涉案金額超過10億元。　　

去年8月以來，公安部會同有關部門聯合部署在全國開展打擊海上走私犯罪專項行動，截至目前共偵破各類海上走私犯罪案件千余起。

近期，公安部公布10起打擊海上走私犯罪專項行動典型案例，走私凍品案被列入其中。違規凍品是如何走私入境的？在境內如何分銷流通？凍品走私為何屢禁不絕？記者對此展開了調查。

兩輛大貨車引出走私大案

2023年4月13日晚，廣東江門海域，一艘航行路線異常的漁船引起了公安機關的注意。根據綜合研判，江門公安懷疑其有走私嫌疑，隨即組織警力，待漁船靠岸時實施抓捕，查扣牛百葉等走私凍品18.9噸。

據現場抓獲人員供述，當時岸上有兩輛紅色大貨車等待接貨，這條線索引起了公安機關的高度重視。

“有接應的貨車，說明有明確的銷路，值得繼續深挖追查。”江門市公安局打私支隊支隊長陳少華說。

隨后，公安機關在江門海宴鎮查獲其中一輛紅色貨車，現場抓獲涉案人員3名，扣押凍品3.6噸，同時發現另一輛貨車正開往貴州方向。在當地公安機關的配合下，這輛貨車在貴州赤水境內的一個高速服務區被查獲。

兩輛貨車司機供述的線索指向了同一個人——巫某強。江門市公安局打私支隊研判，此次查獲的漁船及相關涉案人員、凍品只是“冰山一角”，背后很可能存在一個以巫某強為首的龐大走私犯罪團伙。　　

對此，公安機關迅速啟動重大專案攻堅機制，廣東省、江門市兩級公安機關聯合成立特大走私專案組，并與香港警方開展緊密合作。專案組往走私鏈條上游鎖定10名境外人員，往走私鏈條下游深挖銷路，鎖定了境內的4個主要貨主，摸清了整個跨境走私團伙組織架構。

公安機關發現，該走私團伙近一年的資金流水高達20億元，其中僅貨主買賣凍品的資金就高達8億元。

2023年9月，廣東、四川、重慶、廣西、北京、浙江、河南公安機關和香港警方同步收網，一舉抓獲包括組織者在內的涉案人員218名，搗毀走私凍庫、倉庫窩點21個，依法查處國內相關食品加工企業14家，查扣走私船艇26艘、凍品1300余噸。

分工明確、犯罪隱蔽

“客戶”下單后，有人負責在境外訂貨攬貨，有人負責物流中轉，有人在境內二次加工重新包裝……看上去，該團伙儼然做著正規的“海淘”生意。

實際上，據辦案民警介紹，這一走私犯罪團伙組織嚴密、分工明確、犯罪隱蔽、反偵查意識強；在境內以巫某強為首，在境外以梁某文為首，兩人負責整個走私活動的統籌指揮，境內境外相互配合，形成了一條凍品走私“黑色產業鏈”。

——搜羅貨源，低價購入。當收到巫某強的采購需求時，倫某蘭、賴某娜在香港以貿易公司為幌子，在全球搜羅貨源，低價購入牛肚、牛百葉、雞爪等凍品，并運到香港港口。

——海上轉運，偷運入境。梁某文負責組織母船，將凍品從香港港口轉運到粵港交界水域。陳某煥、王某鵬等人組織快艇、漁船把凍品從母船接駁后從廣東珠海、江門、茂名等地偷運上岸、非法入境。

——更換包裝，分銷全國。梁某文組織把非法入境的凍品運到食品加工廠或倉庫，集中更換包裝。巫某強組織貨運隊伍，把經過偽裝的凍品由陸路運轉至境內貨主何某友、廖某手上；他們以食品加工企業為掩護，將購入的走私凍品加工后牟取巨額利潤。

同時，楊某波洗錢團伙負責在境外利用地下錢莊，將走私資金洗白。

廣東省公安廳打私局行動偵查處案件科科長陳愿說，在打擊走私案件過程中，很多時候只能打擊到走私的一個乃至幾個環節，比如查扣運轉的快艇漁船、繳獲少量的物品、抓捕幾個負責轉運的涉案人員。而此次案件實現了對走私團伙的全鏈條、全環節打擊，掌握了粵港水域繞關走私犯罪的“生態圈”，有效斬斷了走私凍品“黑色產業鏈”，對于走私犯罪起到了震懾作用。

維護市場流通秩序和“舌尖上的安全”

江門海關食品風險監測科科長陳麗婷表示，凍品走私不僅偷逃稅收、嚴重擾亂國內凍品交易市場秩序，而且未經檢驗檢疫，疫病傳入風險大大增加，對我國動物疫情防控、食品安全造成極大威脅。

據了解，凍品走私運輸工具大多是普通船舶、貨車。為了逃避檢查，一般只進行簡單的保溫改裝，凍品經過十幾個小時甚至幾十個小時的長途運輸，極易滋生細菌。

記者發現，從當前偵破的案件來看，凍品走私的暴利，讓不法分子鋌而走險。

江門市公安局打私支隊三級警長姚宇翔給記者算了一筆賬：一般來說，走私凍品一個集裝箱可裝25噸貨物。以牛百葉為例，國內一噸牛百葉的采購價格在7萬元至9萬元之間，而走私的成本價是4萬元。這意味著每走私一噸牛百葉，就能獲取非法收入約4萬元；每走私一個集裝箱，可牟取暴利約100萬元。

不法分子反偵查意識很強。在這起案件中，不法分子不斷轉換通聯方式，隱藏身份，隱瞞行程，企圖給偵破工作造成困難。

面對海上走私犯罪行為，公安部刑偵局有關負責人表示，公安部將進一步加強統籌協調，與有關部門密切協作，突出打擊重點、加強專案攻堅，保持對海上走私犯罪的嚴打高壓態勢，堅決維護市場流通秩序和消費者“舌尖上的安全”。

警方提醒，餐飲商家要依法誠信經營，切勿為了追求利益，購買使用走私凍品；消費者在購買凍品時，如發現可疑線索，及時向公安機關舉報。（記者陳宇軒、熊豐、毛思倩）