航拍爆炸現場被拘或涉嫌“黑飛”？“黑飛”到底該怎么認定（2）

航拍被拘男子或涉“黑飛”

據衡水市公安局官方通報稱，張某為衡水市桃城區人，現年31歲，是一名視頻拍攝及編輯愛好者。1月7日晚在朋友圈得知滏東嘉園爆炸后，于次日上午來到該小區西側300米的地方，操控無人機到事故現場上空進行拍攝，被民警發現。

警方從無人機內存卡上發現多張照片及一段視頻，內容均為消防及公安民警救援、勘查畫面。

據媒體報道，8日上午，事故現場已經被圍上警戒線，但張某在在未經許可的情況下將無人機遙控到頂層上方，越過了警戒線，對警方工作造成了影響，據此將其行政拘留。

對于航拍爆炸現場被拘，有網友認為，衡水警方的做法有違公安部此前提出的要民警習慣在“鏡頭下”執法的要求。但從事無人機駕駛員培訓工作的王先生則有著另一種看法。

王先生告訴記者，張某的行為很可能屬于沒有資質的“黑飛”。根據現行的無人機管理規定，若進行航拍，需要擁有相關執照，并且在飛行前要申報航線。而目前空管部門只受理運營人即企業或組織提出的申請，張某個人無法獲得航線審批。

AOPA秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶告訴“北京時間”，如果張某真的屬于“黑飛”，那么其違反了《中華人民共和國飛行基本規則》、《民用無人機駕駛員管理規定》。同時，也涉嫌擾亂公共秩序，那么按照《治安管理處罰法》的相關規定，公安部門是有權對其采取強制措施的。

此前，全國各地曾多次出現無人機“黑飛”引發的案件，涉事者基本被處以罰款或者行政拘留的處罰。