無證照無門店花錢就能入駐外賣平臺？律師：違法經營將擔責

↑網上有不少“代辦入駐外賣平臺”中介群(網頁截圖)

無證照無門店花錢就能入駐外賣平臺？

中介稱千元左右就能搞定；律師：外賣商家通過中介制造虛假材料獲得資質屬于違法經營，將擔責

外賣已經成為市民生活中不可或缺的一部分，食品安全問題也越來越受關注。國家食品藥品監督管理總局10日發布《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，規定入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，不得超范圍經營。盡管如此，記者近日在網上搜索發現，線上“無店代辦”進駐網絡餐飲平臺的業務非常火爆。有中介甚至稱無店址、無證照均可辦理，只需花費千元左右。

律師表示，本身不具備經營資質，通過中介制造虛假材料而獲得資質的外賣商家，屬于違法經營，如果出現由于食品安全問題導致的嚴重后果，商家和代辦中介都要承擔相應的法律責任。見習記者 曹寶心 金浩田 文/圖

記者暗訪

有QQ群稱“無店面、無證件均可代辦入駐外賣平臺”

記者發現，利用QQ等即時通訊工具，可以輕松找到代辦此類業務的中介。

記者在各大網絡論壇搜索“無店鋪外賣”，就會彈出很多外賣代辦微信號等信息，此外，記者在QQ上輸入“代辦外賣”、“外賣入駐”等關鍵詞，會立即出現一些名為“餓了么美團外賣開店”、“代辦入駐餓了么美團外賣”、“餓了么美團帶開店咨詢”等群名稱。群成員數量從幾十到幾百人不等，人數最多的群有497名成員。除個別群設置了付費驗證之外，很多群無需通過驗證即可加入。

記者發現，有的群僅提供代辦餐飲服務許可證、食品流通許可證，建議商家自行辦理營業執照；有的群則聲明“全國代辦入駐外賣平臺，無店面、無證件都可以，可以一店多開”。一名中介向記者表示，其幫顧客開的店，系統審核通過率比較高，“正常運營的話，一般可以一直開下去。”

↑一名中介稱營業執照等證件也能代辦

一中介表示可以一店多開，收費800-1000元

那么，代辦入駐外賣平臺需要提供哪些證件呢？一名中介在QQ上告訴記者，客戶需要提供身份證正反面照片以及手持身份證正、反面照；手機號碼、店名、地址；銀行卡號、開戶行、開戶城市；開戶支行、銀行預留手機號；經營品類，“其他的我們可以處理。”該中介說，顧客提交上述信息后，一般3到5天就可以辦理完成。

此外，該中介透露，目前代辦入駐美團外賣比較容易，甚至可以一店多開，收費為800元，“餓了么查得比較嚴，需要(市場)經理到店激活。”當記者詢問是否會有業務員到線下門店檢查，該中介稱，有的地方要考察，有的地方不會，“如果要考察，就找個借口搪塞一下，給個紅包啥的，對方一般不會太為難。”

記者在某網絡論壇上搜索到一名代辦入駐外賣平臺中介的微信號，并加其為好友。該中介介紹，代辦入駐美團外賣收費為1000元，需要客戶提供的信息包括開店手機號碼(確保號碼之前沒有綁定過店鋪)、銀行卡號、銀行預留電話(要扣一分錢進行驗證，請卡內保留至少一分錢)。記者詢問無門店、無餐飲服務許可證以及營業執照是否可以辦理時，該中介稱，只要提供基本的信息，其他的由他們來處理，并一再強調“不會有業務員實地考察”。

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美團客服：業務員會聯系商家見面溝通具體事宜

外賣餐飲“無證”“無門店”花錢代辦的中介業務非常火爆，但是否如中介所言，他們所提供的材料能確保商家成功入駐外賣平臺？

記者在美團外賣官方網站看到，點擊“我要開店”的選項后，頁面會彈出提示“開店前，您需準備如下材料：法人代表手持身份證照、營業執照照片、餐飲服務許可證、門臉照片、店內環境照片、商標圖”。隨后，界面提示用戶開店需要四步，填寫店鋪信息、資質信息、收款信息、實名信息。

記者撥打美團外賣客服電話，一名客服人員證實，餐飲類商家必須雙證齊全(營業執照和餐飲服務許可證)，三證合一的商家提供單證即可。此外，根據申請流程提示，商家還要上傳自己門店的門臉照片和店內環境照片。

該客服人員稱，商家提交的信息審核成功后，業務員會聯系商家見面溝通具體事宜。“業務員是否會到店內審核資質？”記者問。“您到時可以和業務員電話進行溝通，至于業務員是否到店要看他們的工作流程，我們這里也不太清楚。”客服說。“業務員在審核商家資質時，約定見面的地點是由業務員決定嗎？”該客服答道，“是的。”

針對網上“代辦入駐外賣平臺”的業務，另一名客服表示，商家提交的地址信息要與實體店鋪地址一樣，否則無法通過審核。記者詢問，美團外賣方面是否知道網上的“代辦”入駐業務，該客服表示“不太清楚”。

餓了么客服：“代辦入駐”的信息無法通過審核

記者在餓了么官方網站看到，申請開店有兩個選擇，一是“自主開店”，二是“幫我開店”。客服告訴記者，“自主開店”需要商家將門店信息、資質信息、合作方案、配送方案、結算信息等內容填寫完整，“幫我開店”只需要商家在網上提交店鋪名、外賣電話、店鋪地址等基本信息，其余的由市場經理上門幫忙完成。“建議您兩個同時申請，這樣的話時間會快一點。”該客服說。

該客服告訴記者，“代辦入駐外賣平臺”的中介上傳申請進駐的信息，均無法通過審核。當記者提出與市場經理約談是否必須到店時，該客服表示，商家線上提交的內容審核通過后，會有市場經理聯系申請商家，“約談地點可以不在店內，但市場經理只有到店內審核過后，才可與商家簽訂紙質合同。如使用他人店鋪資質和門臉、店內環境照片申請，市場經理那一關根本無法通過。”

律師說法：

無證外賣商家違法經營，代辦中介或涉及刑事犯罪

“首先需要明確一點，從事食品流通行業必須要有證，無證經營是不允許進行食品銷售、經營的。”律師蔡相岑表示，網絡餐飲服務也一樣，“本身不具備經營資質，通過中介制造虛假材料而獲得經營資質的外賣商家，均屬于違法經營。”

其次，外賣平臺具有監管責任。這種網絡代辦營業資質(代辦證照以及無店鋪經營)的服務亂象可以從側面反映出外賣平臺沒有嚴格的審核機制，讓那些不合格的生產銷售方式進入了市場。

此外，沒有食品流通許可證和食品衛生許可證，都不能進行經營銷售。蔡相岑表示，如果出現由于食品安全問題導致的嚴重后果，一方面違規經營者需要承擔法律責任，另一方面，代辦中介最高可涉及刑事犯罪，若代辦存在組織機構，那么其所屬的公司或企業法人也會受到處罰。