南大北園試行門禁制度引熱議 回應：實行分時段管理

近日，南京大學鼓樓校區北園開始試運行門禁系統，包括學校師生在內的行人，進入南大鼓樓校區北園，必須刷校園卡或者登記，此舉立刻引發網絡熱議。

10月10日中午，記者探訪南大發現，雖然門禁還沒有真正啟用，但是在一片爭議聲中，門禁系統很快就要正式運行了。對此，南京大學首次回應各方爭議稱：限外令并非一刀切，門禁系統實行分時段管理，在師生上、下課高峰時段免刷卡通行。

探訪：天津路校門進入需要登記，其他門禁尚未啟用

10日中午，記者來到了南大鼓樓校區北園。這里是南大鼓樓校區的教學區，共設有漢口路、天津路等5個校門。漢口路校門人流量最大，是師生進出教學區的主要通道之一。

校門口，學校公示了一則《南京大學鼓樓校區行人門禁管理辦法》及相關通告，告知行人門禁系統將實行分時段管理，師生員工校園卡信息均已錄入行人門禁系統。上下課高峰時段，門衛將根據實際情況有限開放漢口路正大門門禁。北園對來校運動、鍛煉教職工開放時間為6:00-8:00、18:30-20:30，以確保校園的安全、有序。來校辦事人員、未攜帶校園卡的師生員工需出示有效證件，經門衛核實登記后從訪客通道進校。

記者先后來到漢口路校門，南大西門和西北門，發現門禁都已經設置，但還沒有啟用。此前，南大鼓樓校區天津路校門已經開始啟用門禁系統，師生員工需刷卡進入，校外人員在說明來意后登記姓名、身份證號及手機號便可進入。

聲音：支持的網友占47%

關于南大鼓樓校區的門禁，南京市委宣傳部新聞發布官方微博“南京發布”在微博上發起了投票，征求對此舉措的意見。截至記者發稿時，參與投票的網友中有47.6%的網友選擇了“支持”，而有52.4%的網友表示“反對”。

支持的網友認為，南大鼓樓校區的校園安全和教學秩序必須得到應有的保障。開放式的校園，難免會出現學生物品丟失等問題。此外，周邊市民將廣場舞跳進了校園，學生們不堪其擾，大學校園設立門禁完全合情合理。南大鼓樓校區博一的小黃表示，八舍南邊的籃球場，晚上甚至到11點多都還有人在里面拍籃球，不少都是校外人士，太吵了。有網友認為，“學校擁有對校園的法定管理權，也對校園接待社會公眾的能力較為清楚，是否加裝門禁學校最有發言權。”

反對的聲音則表示，大學不僅是象牙塔，也是社會公共機構，不應當設立“圍墻”。經常來南大鼓樓操場跑步的市民章先生表示，他確實曾見過很多市民晚上來南大散步，“從高校蘊含的開放、自由內涵上看，向公眾開放應該是在情理之中的，南大校園不應將民眾拒之門外。”評論區里，還有一些南大校友表示情感上“不能接受”，“設立了門禁，老校友該如何回校呢？”

熱心網友還給南大支招：不妨設立門禁驗證身份證進入。南大作為全民的歷史資源，可以在維持秩序的前提下更好地實現資源共享。還有網友甚至想到了人臉識別系統，“安裝人臉識別系統，歡迎文明人進校。對有擾亂校園秩序的人，一經發現可納入黑名單，再次進校時人臉識別系統自動報警。”

學校回應：限外令并非“一刀切”

對于各界聲音，南京大學保衛處發布了《南京大學關于設置校園門禁系統的情況說明》，對門禁系統的設立做出回應。《說明》表示，南大鼓樓校區由于地處市中心，周邊流動人員眾多，為制止各種擾亂教學、科研秩序的行為，自2018年9月27日起，行人門禁管理開始試運行。南大設立門禁的初衷是為了加強門衛管理，維護校園正常的教學、科研、生活秩序。在2017年，南京大學與中國建設銀行簽訂協議，由建設銀行捐資200萬元，建設南京大學鼓樓、仙林兩校區校門交通道閘、門禁管理系統。

保衛處表示，自2016年8月，學校保衛部門為起草校園交通及行人門禁管理辦法，曾多次召開學生、職能部門參與座談會，還發放了2000余份調查問卷，征求工會代表意見，并經學校聯席會議討論通過，于2018年1月發布《南京大學仙林校區交通安全管理辦法》、《南京大學停車收費管理實施辦法》，2018年3月發布《南京大學鼓樓校區行人門禁管理辦法》。

目前，南京大學兩校區車輛交通道閘系統已正常使用。保衛處介紹，針對學生一天內需多次出入南、北園現實狀況，門禁系統實行分時段管理，在師生上、下課高峰時段免刷卡通行，有效化解學生因刷卡造成的通行不暢等矛盾。

針對試運行過程中得到的反饋，南大保衛部門將進一步規范交通道閘和行人門禁系統運行，為師生員工提供一個安寧、有序的校園環境，為學校“雙一流”建設提供堅實的安全保障。

思考：大學校園管理考驗智慧

事實上，與國外大學不同，國內推行“限外”措施的高校有不少。早在很久前，清華大學、北京大學、廈門大學、武漢大學和中山大學等知名學府都有“限外令”，省內不少高校也都設有門禁。

比如清華、北大就明確要求，上課期間都不開放，節假日也要憑身份證登記入內，且對游人開放的門有限定。此外，北大還規定，團體參觀全部實行網上預約，不接待電話預約或現場預約。廈門大學也要求來訪人員、游客一律刷二代身份證入校。武大等已成熱門景點的高校則針對性推出了游人限流措施，以最大限度保障校園秩序。中山大學于去年推出“限外令”，要求持有學生證、校園卡、校友卡等有效證件才能通行。

記者留意到，幾乎每一所著名高校推出“限外令”時，都會掀起輿論浪潮，反對聲音很大。反對者的反對緣由主要集聚在“高校的公共屬性”上。

很多網友提出，與國內高校設墻而立不同，國外高校基本上沒有圍墻，甚至就身處于社區之類。留學生小戴表示，即使在國外高校，很多也無法做到絕對的“開放性”，比如牛津劍橋雖然整體上沒有圍墻，但每個學院都有圍墻，而且大部分是不對外開放或是收費的。

有不愿透露姓名的高教專家表示，具備了“開放性”，大學才能稱之為“大學”。大學校園開放是一種應有的姿態，大學校園如何開放，是一道復雜的問答題，加裝門禁，只是南大解決治安問題的第一步，校園管理是一門智慧性學問，南大如何進一步規范交通道閘和行人門禁系統運行，如何解決包括校友在內的擔憂和關注，我們還是拭目以待。

記者了解到，省內不少高校感受到校園開放對教學秩序一定程度的干擾。江蘇大學海外教育學院副院長李新朝老師曾經去美國20多個高校調查，他告訴記者，“很多人說外國人大學沒有圍墻，其實主要說的是私立大學；其次，即使沒有物理上的圍墻，外國大學有心理上的圍墻。”周邊的民眾對學術和教學是非常的敬畏，附近老百姓根本不可能在上課時間進入教學區，這似乎是一條不成文的規定。