當全國各地紛紛亮起“禁煙令”后,電子煙成為許多“大小煙槍”們的首選,甚至被商家貼上了“有助戒煙”的標簽。然而,今后在深圳,抽電子煙的“待遇”極可能與吸傳統煙無異,都將納入控煙范圍,而控煙范圍也由室內拓展至室外購票或等候等人流密集區域。
4月23日,備受關注的《深圳經濟特區控制吸煙條例修正案(草案)》(下稱“《修正案(草案)》”)首次提請深圳市六屆人大常委會第三十三次會議審議。市、區政府也都將建聯席會議制度,將控煙納入城市發展規劃,作為政府績效考核之一。
升級版“禁煙令”有哪些改變?小南現在逐一告訴你:
1、禁煙范圍從室內延伸到室外
現行的《深圳經濟特區控制吸煙條例》(下稱《控煙條例》)自2014年3月1日全面實施后,四年多已累計罰款374.5萬元,其中對違法吸煙者罰款332.5萬元,對控煙不力的場所罰款42萬元。但其主要的禁煙范圍還是集中在室內公共場所,但許多市民逐漸對此不滿足。
“他們認為,人出入口、等候區等場所人流密集,基本覆蓋所有年齡段人群,包括未成年人、孕婦、老年人等,而這也是吸煙的重災區,近幾年市政府12345舉報電話接到的控煙投訴多是來源于這些場所。”深圳市人大常委會教科文衛工委副主任原麗萍說,《修正案(草案)》將公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米范圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域,以及學校、醫院、培訓機構、公園、旅游景點、文博場所、體育場館、運動健身等場所行人出入口外側的室外購票區域和等候隊伍所在區域都納入了禁煙范圍。
2、電子煙納入控煙范圍
電子煙是一種模仿卷煙的電子產品,通過霧化等手段,將尼古丁等變成蒸汽后讓用戶吸食。統計數據顯示,2018年,全球電子煙的煙民人數接近4000萬,市場規模已達到100億美元,而全球90%以上的電子煙來自中國深圳等地。
“近年來,電子煙打著‘替代傳統香煙’‘幫助戒煙’‘更健康、時尚’等宣傳標語快速發展,受到了越來越多年輕煙民的喜愛,甚至吸引部分非煙民嘗試吸煙。但研究證明,電子煙并不是其所宣傳的那樣沒有危害,部分電子煙甚至危害更大。目前我國對于電子煙缺乏監管和標準,有必要通過立法完善對電子煙等新型煙草制品的監督管理。”原麗萍說。
另一方面,原麗萍直言,港澳地區均已禁止使用電子煙,深圳作為粵港澳大灣區中四大中心城市之一,應對標港澳并與國際接軌,繼續走在全國前列。“目前全球已經有42個國家和地區禁止或限制在公共場所使用電子煙,《修正案(草案)》此次也明確規定了煙草制品包括電子煙,吸煙包括使用電子煙。”
3、違規吸煙不再勸阻,直接罰款
《控煙條例》此前規定對在禁煙場所吸煙的個人,要在不聽場所經營者、管理者勸阻的情況下,才予以罰款。但這反而成為違法吸煙者逃避處罰的借口,因此《修正案(草案)》刪除了“勸阻”的內容,規定執法部門可責令改正,處50元罰款并當場收繳。
同時,針對《控煙條例》此前“對場所經營者和管理者未履行控煙職責的行為處罰前要先予以警告,逾期不改正才處以罰款”的規定,《修正案(草案)》也刪除了警告,將直接予以相應處罰。
4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品
《修正案(草案)》還新增規定“中小學校、青少年宮出入口路程距離五十米內不得銷售煙草制品”。
責任編輯:陳錦娜
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