海南現房銷售制度怎么回事 海南現房銷售制度有哪些變化

海南省昨日發布了房地產重磅政策。

3月7日晚間，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》（簡稱為《通知》）。

來源：海南省人民政府網站

《通知》有三大重要政策內容，即發展安居型商品住房，實行本地居民多套住房限購政策和推行商品住房現房銷售制度等。

海南由此成為全國首個全省推行商品房現售制度的省份，也是疫情期間首個加碼調控的省份。

海南省2018年4月22日實施“全域限購”政策以來已近兩年，本次政策進一步加碼房地產調控，海南省擺脫房地產依賴的決心，可見一斑。

支持合理自住需求

海南省政府表示，發布《通知》是為了堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣，保持政策的連續性、穩定性，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，保持房地產市場穩定。

《通知》明確了各市縣對本地房地產市場平穩健康發展負主體責任，避免將住房作為短期刺激經濟增長的工具和手段。要求各市縣堅持因地制宜、綜合施策，把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。

海南省此次推出的安居型商品住房主要面向無房或人均住房面積未達到平均水平的居民家庭銷售，限定銷售對象、銷售價格、套型面積和轉讓條件，采取政府主導、市場化運作方式建設，具有政策保障性質的商品住房，并在一定時期內封閉流轉。

《通知》提出，鼓勵存量商品住宅用地或項目轉型發展為安居型商品住房、商業、辦公等經營性房地產或租賃住房。

目前海南省的三亞市和海口市房價在全國40個重點城市中排名靠前，與海南省居民收入差距非常大。推出安居型商品住房有助于盤活當地一些閑置項目。

《通知》中限購的內容有，對在海南省已擁有兩套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭（含夫妻雙方及未成年子女），停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。

首推現房銷售制度

《通知》中最受關注的就是現房銷售制度。海南省明確，即日起，實行新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度。現房銷售的房屋應通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通信等配套基礎設施具備交付使用條件。

海南省住房和城鄉建設廳廳長霍巨燃對媒體表示，目前，因商品住房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題，成為房地產投訴和糾紛的最主要因素。為從根本上杜絕因預售制度帶來的系列問題，《通知》提出改革商品住房預售制度，實行現房銷售制度。

內地目前的預售制度來源于香港，出現于上世紀90年代，隨后在《房地產管理法》《城市房地產經營管理條例》《商品房預售管理辦法》等多個法律文件中予以明確。

預售制度一直備受爭議。預售制度下，房企在房屋尚未建好時就能夠占用購房者的資金，資金壓力大為減輕，房地產日益成為一個高杠桿的類金融活動。此外，預售制度下，購房者極易在后續的房屋質量等方面的爭議中成為弱勢群體。

2018年9月，廣東省房地產協會曾向各副會長單位下發《關于請提供商品房預售許可有關意見的緊急通知》，建議降低預售制帶來的高杠桿效應，逐步取消商品房預售制度，全面實施現售。不過這份文件只是行業內的意見征詢，并沒有法律效應。全國目前僅有零星地區的個別項目嘗試現房銷售，并未成為氣候。

本次海南推現房銷售屬于“新老劃斷”，留出了緩沖空間。中原地產首席分析師張大偉表示，海南的存量住宅土地規模巨大，住宅土地供應已經減少。整體看，對于海南的市場影響不大。

但現售制度下，房企的資金壓力會增加，周轉率也會降低，預計未來參與海南省房地產市場開發的企業門檻將大大提升。

“房住不炒”基調不變

多位地產人士表示，海南此次率先加碼房地產調控，對全國其他地區的潛在影響會很大，預計未來各地在出臺房地產調控政策時會更加謹慎。“3月不大可能會有政策紅利了。”有房企人士對中證君表示。

實際上，近期數地房地產政策出臺后頻頻出現“一日游”和“打補丁”的情況也顯示出，“房住不炒”基調不變，房地產調控難以放松。

受新冠肺炎疫情影響，房地產市場表現冷清，2月有超70城出臺穩定房地產行業的政策。

其中，大多數地方政策只是降低房企經營壓力，而廣州市和駐馬店市在相關政策中，涉及放寬限購和限貸條款，隨后即遭遇調整，相關條款被火速撤回。

3月4日夜間，廣州市政府網站再度發布《廣州市人民政府關于印發廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知 》（后簡稱為《通知》）。與此前相比，最新一版《通知》中第三十一條刪除了“廣州商服類項目不再限定銷售對象，不再限定最小分割單元”的內容。這意味著此前廣州市政策中備受關注的“商服類限購解除”等相關政策已被撤回。

更早之前，曾經率先調低公積金首套房貸款首付比例的駐馬店市相關負責人被河南省政府約談，相關文件已從原網址上撤下。