借口國安風險，中國聯通美國子公司被勒令60天內停止在美業務

【編譯/觀察者網 李煥宇】美國再次揮動“國家安全”大棒限制中國在美的電信運營商。1月27日，美國聯邦通信委員會（FCC）宣稱出于國家安全考慮，一家中國國有電信運營商將不能在美國開展業務。在此之前FCC已經用同樣的理由在去年10月吊銷了中國電信美洲子公司在美國的運營牌照。

FCC網站截圖

這次被盯上的是中國聯通（美洲）運營有限公司。FCC在新聞稿中稱該機構要求它在60天內停止在美國境內提供的國內州際和國際電信服務，理由則是美國在抹黑在美中企會威脅美國國家安全時最常用到的那一套。

例如，強調國企背景，污蔑中國政府可能通過非法途徑控制企業；鼓吹間諜威脅，宣稱中國政府可能利用該公司干擾美國通信，從事間諜活動；無視公司解釋，用“不坦率、不誠信”把聯通方面做出的陳述一筆帶過；再次強調國家安全，稱依靠緩解措施不能解決重大的國家安全問題。

FCC把吊銷中國聯通（美洲）的運營權宣傳成了他們的“政績”。在新聞稿中，他們宣稱“今天的行動保護了國家電信基礎設施免受潛在的安全威脅。”

聯通方面在一份回應聲明中表示：“過去20年里，（聯通）作為客戶可靠的合作伙伴，遵守相關法律法規，提供電信服務和解決方案，有著良好的記錄。”聲明表示，FCC沒有給出它“所需的正當程序”，聯通將“積極保護該公司及其客戶的權利和利益”。

《紐約時報》27日報道稱，在FCC做此決定之際，中美在全球科技和電信領域上的關系持續緊張，美國政府正不斷限制中國公司對美國消費者、企業和通信網絡的影響。

2019年，包括現眾議院多數黨領袖查克·舒默在內的多名議員在一封信中表示，FCC應審查中國聯通和中國電信在美國運營的能力。次年底，美國紐約證券交易所發布聲明，稱為遵守特朗普政府禁止美國人投資“有軍方背景的中國企業”的行政令，將對中國聯通（香港）、中國移動和中國電信等三家中國公司進行退市處理。

2021年3月，FCC同樣是以“國家安全”為由，宣布啟動撤銷中國聯通美洲公司、太平洋網絡公司及其全資子公司在美提供電信服務的授權；10月，依舊是以“國家安全”為由，FCC吊銷了中國電信美國子公司的在美運營許可。

對于美方的無理打壓，我工信部在今年11月曾提出堅決反對，稱：“近年來，美方不斷以國家安全為由，罔顧事實，頻繁制裁中國企業。這是濫用國家力量對中國企業的無理打壓，是對國際經貿規則的嚴重破壞。我們敦促美方撤回吊銷中國電信214牌照的決定，以公正、無歧視的態度對待中國電信企業，停止將國家安全概念泛化、將經濟問題政治化的錯誤做法，為中國企業在美投資經營提供公平、公正、非歧視的環境。中方將繼續采取必要措施，維護中國企業的正當權益。”