銀監會否認“三會”合并 對帶泡沫房地產信貸加以限制（2）

【談銀行賬目非貸款類資產擴大：不完全是壞事】

近年來在銀行部門的賬目上，非貸款類資產在不斷地擴大，在一些銀行的賬目上甚至非貸款類的資產超過了貸款類的資產，隨著中國現在開始加強對系統性風險的管控，這種非貸款類的資產是否會減少？

銀監會副主席王兆星介紹，近年來，銀行非信貸資產快速增長，表外業務也在不斷地擴大。隨著市場化程度提高，銀行的一些服務性業務、市場性業務、中間性業務也在不斷地增長，對待表外業務的增長和非信貸資產的快速增長，應該有所區分地看待，并不完全是壞事，但這里也確實有規避監管、監管套利的一些成份，也有一部分銀行信貸資金沒有轉入實體經濟而在金融體系內部循環。

【談金融機構統一監管：使“影子銀行”去“影子”】

最近央行牽頭“一行三會”，正在制定一個金融機構資管業務的指導意見，在資管業務上實現統一監管，最大的難點和挑戰是什么？怎么實現和現有制度的協調？今年在這個金融監管上還有哪些考慮和計劃？

郭樹清指出，所謂“影子銀行”、監管套利、通道業務、鏈條太長這些話題共同關注的問題，我們在不同的金融機構，商業銀行等都開展了資產管理業務。由于監管主體不一樣，法律規章也不一樣，確實出現一些混亂。銀監會正在研究一個共同的監管辦法，可以提高資管產品的透明度，可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明。

【談債委會：處置“僵尸企業”過程中作用更好】

去年以來，各地都組建了不少債委會，通過債委會解決“僵尸企業”、去產能的問題，請問債委會成效如何？通過體制機制改革創新，下一步還有什么動作？

郭樹清指出，債委會的形式可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木，對于資不抵債、破產清算、債務重組等嚴重問題，銀行、企業、地方政府和其他利益相關者都可以一起談，在實際處置“僵尸企業”過程中作用更好了。

【談債轉股：“僵尸企業”禁止作為市場化債轉股對象】

銀監會是否鼓勵更多的銀行參與到債轉股的項目計劃當中來？如何處理民營資本參加債轉股計劃所蘊含的風險？債轉股的項目是否會導致這些“僵尸企業”可以存活更長的時間？這個問題如何解決？

郭樹清就此指出，債轉股強調兩句話，一個是市場化，一個是法制化，不搞行政命令、不搞行政談判，我們沒有指標計劃，完全是由當事各方自覺自愿協商談判。但是，扭虧無望、已失去生存發展前景的“僵尸企業”禁止作為市場化債轉股的對象。

資料圖：購房者在北京亦莊某樓盤進行買房或咨詢。

【談樓市：對帶有泡沫和投機性房地產信貸加以限制】

去年一二線城市、一些熱點城市房地產上漲的特別快，而且出現了很多“地王”，這其中很多“地王”都是從銀行貸款，請介紹一下目前房地產在銀行貸款這方面的情況？銀監會未來將如何配合房地產調控來加強貸款的監管？

銀監會主席郭樹清說，房地產市場地域性差別巨大，不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的泡沫，或者風險情況不一樣，所以在金融調控方面，希望銀行從自己的實際出發，穩健、審慎地把握對房地產市場的資金投放，包括對開發商和居民個人。

銀監會副主席王兆星介紹，在房地產信貸政策方面，采取差別化的政策，對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制；對于一些房地產庫存過大的三四線城市，有去庫存的問題，在信貸上要給予考慮；再有在城市化過程中，住房需求特別是基本的住房剛性需求，是改善老百姓居住條件的信貸需求，還是應該給予信貸支持。