中央措辭嚴厲批祁連山生態問題 甘肅書記稱知恥奮進

中新網北京7月21日電(記者 闞楓)20日，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題的通報對外公布。通報措辭嚴厲，包括3名副省級官員在內，甘肅諸多官員被問責。對于祁連山生態環境破壞問題，上個月，甘肅省委書記已表態，要深入反思檢討，汲取深刻教訓，知錯就改、知恥奮進。

資料圖：夏日的祁連山風景如畫。　郎文瑞 攝

通報措辭有多嚴厲？

——“不作為、亂作為，監管層層失守”

這次中央對于祁連山國家級自然保護區生態環境問題的通報以“中共中央辦公廳、國務院辦公廳”的名義發出，這篇長達4000余字的通報，可謂“狠話”頻出。

祁連山國家級自然保護區位于甘肅省境內祁連山北坡中、東段，地跨武威、金昌、張掖3市8縣(區)，保護區在1988年經國務院批準成立。

由于生態破壞嚴重，2015年9月，環保部與國家林業局聯合約談張掖市政府、甘肅省林業廳和甘肅祁連山國家級自然保護區管理局等部門主要負責人，并要求限期整改。

然而，一年多之后，2016年11月30日至12月30日，中央第七環保督察組對甘肅省開展環境保護督察，督察發現祁連山生態破壞問題依然嚴重。

針對祁連山的生態破壞問題，今次中央通報稱，“對此習近平總書記多次作出批示，要求抓緊整改，在中央有關部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善。”

此外，諸如“落實黨中央決策部署不堅決不徹底”“在立法層面為破壞生態行為‘放水’”“不作為、亂作為，監管層層失守”“不擔當、不碰硬，整改落實不力”等等，通報的措辭十分嚴厲。

資料圖：七月的祁連山云霧繚繞。　郎文瑞 攝

哪些官員被問責？

——包括3名副省級，甘肅諸多官員被問責

此次通報，因環保問題，中央在一個省內一次性問責這么多官員，也備受輿論關注。

通報中，因祁連山生態環境問題被問責的甘肅官員中，包括3名副省級官員。

其中，分管祁連山生態環境保護工作的甘肅省副省長楊子興，被“黨內嚴重警告”。

另外兩人是曾分管過甘肅環保工作的甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦(時任甘肅省委常委、副省長)，甘肅省人大常委會黨組書記、副主任羅笑虎(時任甘肅省委常委、常務副省長)。

對于李榮燦、羅笑虎，通報稱，他們對保護區生態環境問題負有領導責任，由中央紀委對其進行約談，提出嚴肅批評，由甘肅省委在甘肅省人大常委會黨組會議上通報，本人在甘肅省人大常委會黨組會議上作出深刻檢查。

值得一提的是，通報還指出，責成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查，時任省委和省政府主要負責同志認真反思、汲取教訓。

資料圖：夏日的祁連山。郎文瑞 攝

祁連山生態有哪些問題？

——違法違規開礦 水電設施違建 偷排偷放 整改不力

近年來，有關祁連山生態破壞的新聞報道層出不窮，2015年9月，在環保部、國家林業局就祁連山生態問題約談甘肅部分官員前夕，有媒體就發表了深入祁連山自然保護區的采訪報道。

在當時媒體這樣描述該地區的生態問題：無休止探礦采礦、“掠奪性”放牧、旅游開發項目未批先建、小水電項目陸續上馬等行為，讓脆弱的祁連山生態不堪重負，一些局部破壞已不可逆轉，背后暗藏巨大生態“黑洞”。

2017年4月，中央環保督察組對甘肅進行反饋時又指出，“大規模無序采探礦活動，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。”

在此次中央的通報中，祁連山國家級自然保護區的問題主要包括四個方面，違法違規開發礦產資源問題嚴重，部分水電設施違法建設、違規運行，周邊企業偷排偷放問題突出，生態環境突出問題整改不力。

通報特別指出，在被環保部和國家林業局約談之后，“甘肅省沒有引起足夠重視，約談整治方案瞞報、漏報31個探采礦項目，生態修復和整治工作進展緩慢，截至2016年底仍有72處生產設施未按要求清理到位。”