國家稅務總局上海市稅務局正式掛牌成立

6月15日上午，在莊嚴的升國旗、奏唱國歌儀式后，新組建的國家稅務總局上海市稅務局掛牌，標志著原上海市國家稅務局、上海市地方稅務局正式合并。

新組建的國家稅務總局上海市稅務局掛牌。供圖

中共上海市委常委、常務副市長周波，國家稅務總局第九聯絡督導組常務副組長李萬甫，上海市政府副秘書長宋依佳出席當天的掛牌儀式。這是上海市稅務系統落實國稅地稅征管體制改革的一項重要舉措，也是稅務機構改革進程中的一件標志性大事。

據了解，下一步，上海市各區的新稅務機構也將按照國家稅務總局統一部署，逐步分級掛牌。原國稅、地稅機構職責和工作由繼續行使其職權的新稅務機構承繼。

此舉標志著原上海市國家稅務局、上海市地方稅務局正式合并。供圖

國家稅務總局上海市稅務局局長馬正文在接受記者采訪時表示，國稅地稅征管體制改革對更好服務納稅人和繳費人，服務國家發展戰略，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用具有十分重要的意義。國家稅務總局上海市稅務局將堅決按照黨中央、國務院決策部署和國家稅務總局要求，嚴格落實國稅地稅征管體制改革方案明確的主要任務，展現出稅務機構改革后的新氣象、新作為。全市稅務系統將結合上海實際，不斷深入推進制度、流程和系統等多方面優化整合，進一步落實好“放管服”改革要求，持續推進制度機制創新，更好地確保國家稅收安全，更好地優化稅收營商環境，更好地服務國家和上海發展戰略，確保改革目標圓滿實現，從服務和執法兩個方面，努力讓納稅人、繳費人感受到機構合并帶來的實實在在獲得感，真正實現利國、利民、利企、利稅。

此外，中新網記者還采訪了相關專家學者，請他們談談對改革的看法和期望。

“我認為，國稅地稅機構合并是‘1加1大于2’的優化組合。”上海交通大學法學院財稅法研究中心主任、教授、博士生導師許多奇表示：“稅務機構改革使稅收政策的制定和實施更統一、更規范，既增強了稅收隊伍的凝聚力和戰斗力，也有利于稅務部門與工商、環保等其他政府部門之間的信息共享和協同共治。機構合并也使原先國地稅機構的人、財、物得到整合，征管信息資源實現共享，提高征管效率，減少了征納成本。對納稅人來說，國稅地稅機構合并更意味著納稅服務的全面升級，可以歸并重復程序，實行‘一廳通辦’‘一網辦稅’，使辦稅更智能化、更便捷，讓納稅人有更多的獲得感。”

她同時指出，機構改革對全國的稅務工作者提出了更高的要求。稅務人員必須更加專業化，融會貫通原先國、地稅所有稅收法律法規，既要具備更全面把握稅收政策的能力，也要靈活應對千變萬化的現實情況，才能圓滿完成確保國家稅收安全、優化稅收營商環境、切實維護納稅人權益的工作任務。

一些涉稅專業服務機構也對國稅地稅征管體制改革充滿期待。普華永道中國中區稅務主管合伙人任穎麟對記者說：“近年來，國家稅務總局大力推進國地稅合作，出臺了《國家稅務局地方稅務局合作工作規范》并不斷升級完善至4.0版。可以預見，此次國地稅合并會進一步實現征納雙方降本增效。稅務機關的征管效率將得到有效提升，而對納稅人來說，不僅稅收事項執法標準更為統一規范，也能享受到更為優質的納稅服務。”

任穎麟也注意到，在此次改革任務中，稅務機關將承擔社保等多項國家非稅收入征管職能。他認為：“此舉有利于增強非稅收入征管的剛性和規范性，我相信，稅務機關憑借豐富的征管經驗和科技手段，將進一步提升非稅收入的征收效率。”

“我們欣喜地看到，這些年上海市稅務系統不斷創新納稅服務舉措，如新辦企業當天辦結、最多跑一次、全程網上辦、一鍵式納稅申報等，納稅人辦稅已經越來越便利。”任穎麟說：“作為一家專業涉稅服務機構，我們普華永道十分期待稅務機關通過持續深化改革，進一步優化稅收營商環境，推動稅企關系邁入新的時代。”