確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 官方又出“大動(dòng)作”

養(yǎng)老金是事關(guān)幾億人未來養(yǎng)老待遇的大事。記者23日獲悉，養(yǎng)老金中央調(diào)劑三季度將啟動(dòng)資金繳撥。

7月23日，人社部舉行2018年二季度新聞發(fā)布會(huì)，圖為人社部新聞發(fā)言人盧愛紅。中新網(wǎng)記者 邱宇 攝

7月23日，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅在發(fā)布會(huì)上表示，中央調(diào)劑基金按季度上解下?lián)埽壳叭松绮空龝?huì)同有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法，將于近期出臺(tái)實(shí)施，確保三季度啟動(dòng)資金繳撥工作。

今年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》，決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實(shí)施。

建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是：在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

資金從哪來，到哪去？

中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成。

在養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對較輕省份和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對較重省份之間的調(diào)劑，能夠達(dá)到東部沿海省份支持中西部和老工業(yè)基地省份的效果。

人社部副部長游鈞此前在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等東部地區(qū)，累計(jì)結(jié)余最多的7個(gè)省份占全部結(jié)余的三分之二。

他說，遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當(dāng)期收不抵支的情況，基金運(yùn)行面臨較大壓力。

資金繳撥影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎？

據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，有的省份，上解的資金額大于得到的撥付資金額，這些省份普遍養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對較輕，基金支撐能力較強(qiáng)，調(diào)劑后不會(huì)因此影響當(dāng)期養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

有的省份，得到的撥付資金額大于上解的資金額，通過調(diào)劑能夠適當(dāng)緩解基金支付壓力，能夠更好地確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

也就是說，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度將均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，調(diào)劑余缺。以后不用擔(dān)心有的地方養(yǎng)老金不夠發(fā)了。

會(huì)不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)？

“作為企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，不需要額外多繳費(fèi)。”游鈞說，全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支總量并沒有發(fā)生任何變化，不會(huì)增加社會(huì)整體負(fù)擔(dān)、不會(huì)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。

所以，叫做“前臺(tái)不動(dòng)、后臺(tái)調(diào)整”。

會(huì)不會(huì)影響退休人員待遇？

游鈞表示，建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法，所以它不會(huì)影響退休人員的個(gè)人待遇。

全國統(tǒng)籌時(shí)間表工作推進(jìn)如何？

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的第一步。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作的推進(jìn)情況，盧愛紅說，“我們將按照養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展的總體規(guī)劃和要求，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的建立實(shí)施，研究提出養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。在全面實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌、不斷完善基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。”