31省機構改革方案全出爐 不少地方設置這些新機構

近日，31個省份機構改革方案全部“出爐”，除了大幅精簡機構，不少地方也設置了一些帶有特色的新機構。有媒體發現，貴州、重慶、廣東等地都提出要組建專門機構，負責人工智能、云計算、大數據管理、智慧城市建設等方面工作。

改革開放40年來，我們之所以能大踏步趕上時代，一個重要原因就是確認了科學技術這個“第一生產力”，抓住了科技創新這個牽動發展全局的“牛鼻子”。“人工智能加速發展，呈現出深度學習、跨界融合、人機協同、群智開放、自主操控等新特征，正在對經濟發展、社會進步、國際政治經濟格局等方面產生重大而深遠的影響”，習近平總書記闡述的人工智能發展現狀和趨勢，正是新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活的“現在進行時”，也是對如何認識和抓住新機遇的清醒判斷。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要新一代人工智能等重大創新添薪續力。

在這個機遇難得、稍縱即逝的時刻，科學家、企業家等群體的“沖鋒陷陣”固然不可忽視，決策者、治理者所拿出的“火力配置”也至關重要。習近平總書記曾在不同場合多次談到“創新”問題，最近又特別提出：各級領導干部要努力學習科技前沿知識，把握人工智能發展規律和特點，加強統籌協調，加大政策支持，形成工作合力。創新本就不存在既定路徑，而是一個激發百舸爭流的過程。特別是人工智能領域，其發展方向和突破點就像沒有道路的“無人區”。當此之時，各級領導干部尤需迅速轉換到“領跑思維”，加強研判，統籌謀劃，協同創新，穩步推進，把增強原創能力作為重點，以關鍵核心技術為主攻方向，夯實新一代人工智能發展的基礎。

“雨滴匯入山谷的具體路徑是不可預測的，但它的大方向是必然的。”對于加快發展新一代人工智能的重大意義，中央已有明確要求，國家也制定了具體發展規劃。現在最重要的，是我們要盡快打開視野，發現、培養、使用一批能夠跟上思路、具備科學素養的干部，進而激發全社會勇闖“無人區”的原創力。如果沒有理論、方法、工具、系統等不同向度的變革性、顛覆性變化的積累，從0到1的突破就難以實現；如果不能善用海量數據資源、巨大應用需求、深厚市場潛力等優勢，不能正視關鍵技術等短板，就難以應對“奇點”的到來；如果我們的高層次人才培養平臺不夠多和全，沖擊第一方陣的先鋒梯隊也將難以建功。

特別是對待人工智能領域不斷涌現的具體創新，我們更應該磨煉基于科學、放眼未來的判斷力和決策力。比如有的創新也許會產生一些新問題，但如果有利于保障和改善民生，有利于公共安全和生態保護，不妨保持一份“謹慎的樂觀”，多看一段時間再總結。“在荒漠里再好的樹苗都成活不了，在沃土里枯枝都能發芽。科技主管部門是選苗還是培育土壤呢？”一線干部做過的這個比喻相當生動，在人工智能這個前沿領域，“選苗”固然不能忽視，“培土”卻更為重要。把科學思維融入工作流程，多一些實事求是、尊重規律，少一些拍腦袋的隨意，微觀創新就會自由生長。

習近平總書記強調，創新從來都是九死一生，但我們必須有“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。近代以來，我們已經多次同這樣的科技革命和產業變革機遇擦肩而過。這一代人已經有資格與別人站在同一起跑線，這次我們不能再掉隊。只爭朝夕，不斷激發原始創新能力，我們就能在“無人區”爭取領跑，牢牢把握住新一代人工智能發展帶來的重大機遇。