兩會前瞻：大變局中增定力 中國外交直面“新考季”

“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局”，這是中國高層對當(dāng)前國際形勢的一個(gè)重要論斷。于百年變局中，站在新中國成立70周年這一歷史節(jié)點(diǎn)，中國外交政策走向，牽動(dòng)外界目光。而即將啟幕的全國兩會，料將為外界開啟觀察中國外交走向的窗口。

資料圖：2018年4月9日，博鰲亞洲論壇2018年年會“中國-東盟省市長對話”活動(dòng)在海南博鰲舉行。中新社記者 任海霞 攝

主場外交 持續(xù)注入“確定性”

中共十八大以來，主場外交是中國外交一大亮點(diǎn)。尤其是去年，中國通過博鰲亞洲論壇年會、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆進(jìn)口博覽會等四大主場外交，不斷向外界釋放穩(wěn)定、積極、明確的信號，為“不確定”的世界持續(xù)注入確定性。

邁入2019年，中國主場外交熱度不減。時(shí)隔兩年，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京再次舉行，這是今年中國最重要的主場外交。新起點(diǎn)上，中國將如何與各國推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)百尺竿頭更進(jìn)一步，在“大寫意”基礎(chǔ)上，描好精準(zhǔn)細(xì)膩的“工筆畫”備受關(guān)注。與之“相伴”，還有第二屆中國國際進(jìn)口博覽會等主場外交活動(dòng)。進(jìn)博會與“一帶一路”國際合作高峰論壇，一個(gè)開放中國，一個(gè)聯(lián)通世界，是中國推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐，也顯示中國與各國一道在開放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享的堅(jiān)定態(tài)度。

眾行致遠(yuǎn) 鞏固擴(kuò)大“朋友圈”

改革開放的實(shí)踐證明，開放是中國前進(jìn)道路上的必然選項(xiàng)。站在推動(dòng)新一輪高水平對外開放的節(jié)點(diǎn)上，如何為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境，如何鞏固擴(kuò)大中國“朋友圈”，料將成為今年兩會的熱門話題。

鞏固擴(kuò)大“朋友圈”，大國是關(guān)鍵。2019年恰逢中俄建交70周年。中俄堅(jiān)持元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向新高度，成為兩國人民的共同期待；步入“四十不惑”之年的中美關(guān)系正處于關(guān)鍵階段，雙方如何通過對話協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)問題，謀求合作共贏，對外釋放積極和正面預(yù)期，如何推動(dòng)落實(shí)兩國元首“推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”的共識，牽動(dòng)世界目光；當(dāng)前，中歐利益紐帶更加緊密，雙方如何建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，續(xù)寫大國間聚同化異、優(yōu)勢互補(bǔ)的新實(shí)踐值得關(guān)注。

“與鄰為善、以鄰為伴”是中國做大“朋友圈”的重要遵循。周邊方面，今年的大事連連，上合組織吉爾吉斯斯坦峰會、亞信塔吉克斯坦峰會、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議……，秉持“親誠惠容”周邊外交理念，中國將在與周邊國家的新互動(dòng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊各國以及廣大發(fā)展中國家的政治互信與務(wù)實(shí)合作。

從大國到周邊，再到發(fā)展中國家……可預(yù)見，中國將在與全球伙伴的一系列互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)全方位外交布局新拓展。

全球治理 繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“貢獻(xiàn)者”

世界那么大，問題仍很多。始終做世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國際秩序的維護(hù)者，是中國作為負(fù)責(zé)任大國的角色擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，國際體系變革面臨關(guān)鍵時(shí)刻，世界經(jīng)濟(jì)前行站在十字路口。分析認(rèn)為，中國正以支持全球化和自由貿(mào)易的鮮明態(tài)度，和“開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”的實(shí)際行動(dòng)，繼續(xù)主動(dòng)引領(lǐng)全球治理變革方向，使更多中國智慧匯聚成國際行動(dòng)。

在朝鮮半島局勢、維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議問題、緬甸若開邦問題以及阿富汗、敘利亞等問題上，中國特色熱點(diǎn)問題解決之道越來越被各界所期待。觀察認(rèn)為，面對紛繁復(fù)雜的國際形勢，毋庸置疑中國將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“穩(wěn)定器”，為破解國際熱點(diǎn)、難題提出中國方案。

相信經(jīng)過兩會的梳理和闡釋，中國直面外交“新考季”的思路和舉措，將更清晰地呈現(xiàn)在外界面前。