去年6959名未成年犯罪嫌疑人被附條件不起訴

最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛忠11日透露，2018年，全國共對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開始適用的2013年上升了一倍。

圖為最高人民檢察院的資料圖。 中新社記者 李慧思 攝

4月11日，最高檢、團中央召開未成年人檢察社會支持體系建設試點工作新聞發布會，通報近年來檢察機關與團組織推動未檢社會支持體系建設的有關情況，介紹試點工作安排和下一步工作打算，發布典型案(事)例，并回答記者提問。

史衛忠表示，未成年人檢察社會支持體系建設有力促進未成年人檢察工作質量和水平的提升。

一是對罪錯未成年人幫教工作更加精準有效。北京等地方借助專業社工機構，對罪錯未成年人社會調查實現了全覆蓋。司法社工的介入，推動幫教考察工作更加到位有效，為更多未成年犯罪嫌疑人適用附條件不起訴創造了條件。

2018年，全國共對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開始適用的2013年上升了一倍。借助專業力量，一些地方檢察機關引入人格甄別和心理干預制度，實施有針對性的個性化科學化幫教方案，四川、浙江、上海等地還建立強制性親職教育制度，促進監護人提高監護能力，充分發揮家庭應有的教育矯正作用。

二是對未成年被害人的保護救助更加及時有效。最高檢專門下發了《關于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見》，要求對未成年被害人進行多元化綜合救助。近年來，檢察機關為數萬名未成年被害人提供司法救助、心理干預、司法援助等救助措施。

山東、云南等地檢察機關為一些受到嚴重侵害的未成年人制訂實施了長達五年的心理康復計劃。應湖北檢察機關的委托，廣東深圳檢察機關對兩名外來未成年被害人提供了心理疏導、入學和技能培訓等一系列救助。這些都離不開社會力量的參與和支持。

浙江、上海、河南等地檢察機關還推動建立被害人需求轉介機制，檢察機關根據被害人需要，通過工作平臺及時鏈接社工、醫療、心理干預、教育、就業等有關社會資源介入，為被害人提供救助，進一步提高了未成年被害人保護救助的及時性、有效性。

三是推動了權益保護和犯罪預防工作。山東省德州市武城縣檢察院打造的未成年人檢察監督信息平臺在德州全市推廣，目前已經有701個機關、事業單位參與，信息員隊伍達4萬余人。河南新鄉市檢察院牽頭聯合13家單位，建立“小荷青少年維權中心”，構建起司法機關、職能部門、社會組織及公益組織規范有序、共同參與的全面、全程、全方位的未檢工作模式。

湖北、浙江杭州、福建漳州等地依托社會力量探索建立了侵害未成年人案件強制報告制度、安全困境兒童信息員制度，對于破解侵害未成年人發現難、預防難的問題，發揮了積極作用。重慶“莎姐”志愿隊成員在接受培訓后還積極開展未成年人法治宣傳和自護教育工作。

上海市預防青少年違法犯罪專項組、市檢察院、團市委等部門共同制定了《上海市進一步推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作實施意見》，對青少年事務社工參與未成年人司法保護工作進行規范，逐漸形成了司法機關與社會力量協作開展一般犯罪預防的工作機制。