農業農村部：深度貧困地區脫貧攻堅成效在顯現

國務院扶貧辦副主任歐青平26日表示，深度貧困地區脫貧攻堅的力度在加大，成效在顯現。

資料圖：農民在貴州省普定縣化處鎮化新村韭黃種植基地勞作。中新社記者 賀俊怡 攝

26日，國新辦公舉行新聞發布會，國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任歐青平等圍繞“聚焦深度 攻堅克難”話題介紹有關情況，并答記者問。

會上，有記者就“這兩年推進深度貧困地區脫貧攻堅方面所作工作及成效”進行了提問。

對此，歐青平回應稱，黨中央、國務院對深度貧困地區脫貧攻堅高度重視，兩年來，各地各部門出臺了一系列的政策舉措，推動深度貧困地區脫貧攻堅不斷縱深發展。

第一，強化了政策的傾斜保障，充分體現了國家脫貧攻堅的特點，從中央統籌來強化資金、政策、人財物各方面的保障。貧困地區總的來說是需要外部支持的，從中央的層面怎么體現政策的傾斜，主要是“一個文件”。

“2017年9月26日，中辦、國辦印發了《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，這個文件里面都是含金量十足的政策組合拳，對深度貧困地區脫貧攻堅作出了具體部署，特別強調中央統籌重點支持‘三區三州’，因為‘三區三州’在全國貧困地區來說地位非常重要”。歐青平表示，此外，強調省負總責，省里要自己解決區域內的深度貧困問題。“為了做好這項工作，我們指導各省確定了本省的深度貧困范圍，全國共確定了334個深度貧困縣，在‘三區三州’之外，中西部省份有169個，這些就是我們這兩年重點攻堅的區域”。

歐青平指出，從政策角度來說，中央出臺了這個文件以后，各部門陸續出臺了40多個配套性文件，把中央的政策要求進一步實化、細化，很多政策已經發揮了重要的作用，這里面給大家舉一個例子，就是土地政策，自然資源部按照中央部署安排，在深入調研的基礎上出臺了專門支持深度貧困地區的土地政策，深度貧困地區土地增減掛鉤的指標可以跨省交易。到目前為止，在自然資源部等部門的統籌協調下，2018年，幫扶省份完成跨省交易調出指標達到15萬畝，累計籌資740億元，極大地增強了脫貧攻堅資金投入力度。

第二，整合各方面力量，加大集中攻堅力度。2018年到2020年，中央財政對深度貧困地區投入的資金達到2140億元，其中用于“三區三州”的將近一半，達1050億元。2018年、2019年中央財政連續兩年每年新增財政資金用于深度貧困地區脫貧攻堅，其中2018年200億增量資金中有120億用于“三區三州”；2019年200億增量資金全部用于“三區三州”和“三區三州”外的貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的深度貧困地區。同時，大力動員社會力量向深度貧困地區傾斜。

“我舉一個例子，由全國工商聯推動的‘萬企幫萬村’精準扶貧行動，現在已經有7.64萬家民營企業結對幫扶4.88萬個建檔立卡貧困村，有1000多萬貧困人口受益，對深度貧困地區社會幫扶的力度在不斷增強。在這些政策、投入的支持下，深度貧困地區脫貧攻堅的成效還是比較顯著的。334個深度縣，2018年減貧480萬人，占全國減貧總數的38%，這說明我們對深度貧困地區脫貧攻堅的政策效應在持續發揮作用。334個縣的貧困發生率比2017年下降了4.9個百分點，比全國下降的速度快了3.2個百分點，也說明我們深度貧困地區脫貧攻堅的力度在加大，成效在顯現”。歐青平說道。

歐青平強調，深度貧困地區脫貧攻堅的難度依然很大，下一步農業農村部將不斷增強對深度貧困地區攻堅的力度。相信在大家的共同努力下，深度貧困地區一定會同全國一道，到2020年完成既定的目標任務。