十里荒灘變金灘——在海口江東新區(qū)感受海南自貿(mào)港建設(shè)浪潮

新華社海口4月29日電　題：十里荒灘變金灘——在海口江東新區(qū)感受海南自貿(mào)港建設(shè)浪潮

新華社記者吳茂輝、陳凱姿

海南島北端，海南母親河南渡江在這里奔流入海。滾滾江水，見(jiàn)證著海南從天涯孤島到開(kāi)放前沿的歷史進(jìn)程。

三年前，黨中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再次被賦予改革開(kāi)放新使命。

一年前，海南自貿(mào)港建設(shè)正式啟航。

海南環(huán)島高速。海南已邁入“縣縣通高速”時(shí)代。（無(wú)人機(jī)照片，新華社記者郭程2020年4月3日攝）

海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目T2航站樓內(nèi)景。（新華社記者郭程2020年12月27日攝）

南渡江以東，東寨港以西，致力于打造自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿的海口江東新區(qū)，在海南眾多重點(diǎn)園區(qū)中成立時(shí)間最短、發(fā)展底子最薄、建設(shè)難度最大。在這片298平方公里的土地上，“自貿(mào)港人”只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，誓將綿延數(shù)十里荒灘變?yōu)?ldquo;黃金海岸”，成為自貿(mào)港建設(shè)熱潮的生動(dòng)寫照。

　　“自貿(mào)港來(lái)了，我的家鄉(xiāng)變了樣”

鳳凰樹(shù)花團(tuán)錦簇，盛開(kāi)在江東新區(qū)仲愷村村民們最愛(ài)駐足的路口，這里曾是海口市一個(gè)偏僻的紅色村莊。不久前換屆選舉上任的村支書馮俠斌最近常站在樹(shù)下，對(duì)著不遠(yuǎn)處的“中共仲愷支部舊址”陷入沉思。

95年前，瓊崖革命領(lǐng)導(dǎo)人馮白駒曾在這里發(fā)起農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，先輩村民們?cè)邳h組織的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持斗爭(zhēng)，為“二十三年紅旗不倒”的瓊崖革命做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。

海南解放以后，一名上級(jí)政府特派到海口的地質(zhì)局干部連連感嘆：整個(gè)海口南渡江以東，包括仲愷村在內(nèi)的大片濱海荒地，布滿低洼濕地，要發(fā)展生產(chǎn)，談何容易？

開(kāi)發(fā)海南島、建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)國(guó)際旅游島……改革開(kāi)放以來(lái)，海南利好政策不斷，逐漸擺脫荒遠(yuǎn)瘴癘的命運(yùn)，走向開(kāi)放前沿。

海南生態(tài)軟件園園區(qū)。（新華社記者郭程2020年4月1日攝）

但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不盡如人意，特別是一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展很不均衡。與海口城區(qū)僅一江之隔的江東地帶，綿延數(shù)十里的海岸線上，不是荒灘就是魚(yú)塘。

直到“自貿(mào)時(shí)代”到來(lái)，海南發(fā)展再次注入全新動(dòng)力。江東新區(qū)由此設(shè)立并開(kāi)發(fā)建設(shè)。

曾經(jīng)偏僻的仲愷村，也發(fā)生了巨變：小路變大路，村民到市區(qū)打工實(shí)現(xiàn)“早出晚歸”；魚(yú)塘變濕地公園，觀鳥(niǎo)散步，怡然自得；破土房變“藝術(shù)房”，白墻灰瓦，鱗次櫛比；未來(lái)，還將有荒坡變果園，河溝變休閑垂釣點(diǎn)……

幾十年發(fā)展，一朝改模樣。想到這些，馮俠斌感慨萬(wàn)千：“自貿(mào)港真的就來(lái)到了家門口，是自貿(mào)港建設(shè)改變了仲愷村的模樣！”

海口國(guó)家高新區(qū)的美安科技新城，是海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)。（無(wú)人機(jī)照片，新華社記者郭程2020年7月13日攝）

海南自貿(mào)港建設(shè)，要讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及人民。海南省委主要負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展，也是自貿(mào)港建設(shè)的重要一環(huán)，要走出一條中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路，增強(qiáng)農(nóng)民在中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興中的獲得感。

　　“綠色未來(lái)之城，有我的一份兒”

鄉(xiāng)村在加快振興，商務(wù)區(qū)更要加快建設(shè)。樁機(jī)塔吊林立，電焊火花四溢，車輛來(lái)回穿梭，建筑相繼封頂，這是江東新區(qū)當(dāng)下的日常圖景。

江東新區(qū)1.5級(jí)企業(yè)港項(xiàng)目?jī)?nèi)裝設(shè)計(jì)師崇麗娜曾在新加坡工作，但如今不同于以往，她以現(xiàn)場(chǎng)為圖紙，一邊設(shè)計(jì)一邊施工，幫助項(xiàng)目用不到3個(gè)月時(shí)間，從一片森林變成一座可供企業(yè)進(jìn)駐的辦公樓。

“在海南自貿(mào)港，有一種速度叫江東速度。”崇麗娜說(shuō)。

2020年，在受疫情影響的不利形勢(shì)下，江東新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資245億元，超額完成年度計(jì)劃，64個(gè)新建項(xiàng)目全部開(kāi)工，續(xù)建及新建項(xiàng)目115個(gè)，累計(jì)完工23個(gè)。江東新區(qū)的建設(shè)景象，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的“一團(tuán)熱火”。

對(duì)于建筑工人張紅偉來(lái)說(shuō)，在江東搞建設(shè)，令他震驚的不只是“快”，還有“綠”。

來(lái)自河南的張紅偉在海南干了十幾年的建筑工作，現(xiàn)在是江東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)（CBD）首個(gè)地標(biāo)項(xiàng)目——國(guó)際能源交易中心大樓項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)安裝班長(zhǎng)。“施工難度前所未有，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不光復(fù)雜，還追求藝術(shù)感、生態(tài)感。”指著工地門口墻上的效果圖，張紅偉被曬得黝黑的臉龐露出憨笑：“到時(shí)候還要在樓上各個(gè)外墻角落種上樹(shù)呢！”

樓層剛剛封頂，張紅偉就已經(jīng)迫不及待地想見(jiàn)到它建好后的模樣：“綠色江東，未來(lái)之城，我很自豪這里面有我的一份兒！”

良好生態(tài)環(huán)境是海南的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和最大本錢。建設(shè)自貿(mào)港，要符合國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位。“田做底、水理脈、林為屏；西營(yíng)城、中育景、東濕地”，打造全球領(lǐng)先的生態(tài)型CBD和貫徹新發(fā)展理念的國(guó)際化新區(qū)，這是江東新區(qū)的“雄心”，也集中體現(xiàn)著海南自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)追求。

在海南邦溪坡鹿自然保護(hù)區(qū)，坡鹿在保護(hù)區(qū)內(nèi)駐足休息。（新華社記者楊冠宇2020年4月3日攝）

海南生態(tài)軟件園園區(qū)。（無(wú)人機(jī)照片，新華社記者郭程2020年4月1日攝）

　　“這里的未來(lái)有無(wú)限可能”

主席臺(tái)上，當(dāng)自己牽頭負(fù)責(zé)對(duì)接的企業(yè)獲得簽約時(shí)，觀眾席中的陳斌露出了開(kāi)心的笑容：“我希望把江東、把海南自貿(mào)港推介給全球投資者。”

陳斌是江東新區(qū)管理局招商部的一名招商經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)融資租賃、離岸貿(mào)易等金融領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的招商工作。憑借著自己扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，和在迪拜、上海等海內(nèi)外知名城市的工作經(jīng)驗(yàn)，他判斷“海南自貿(mào)港的未來(lái)?yè)碛袩o(wú)限可能”。

盡管有著扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作履歷，但陳斌干起事來(lái)還是覺(jué)得“時(shí)間不夠用”。研究政策、會(huì)談接洽、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、撰寫報(bào)告……在江東，陳斌感到前所未有的忙碌與充實(shí)。

同樣忙碌的，還有江東新區(qū)展示中心的講解員周安然。到展館參觀的投資考察團(tuán)一個(gè)接一個(gè)，周安然時(shí)常顧不上喝水。“東寨港紅樹(shù)林為什么不是紅色的？”“海綿城市有海綿嗎？”面對(duì)人們千奇百怪的提問(wèn)，周安然對(duì)答如流。正是她和同事們的專業(yè)表現(xiàn)，讓江東在許多客商心中留下良好的第一印象。

海南自貿(mào)港建設(shè)，要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，這是中央依據(jù)海南的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和客觀省情提出的明確要求。

消費(fèi)者在海口日月廣場(chǎng)免稅店購(gòu)物。（新華社記者張麗蕓2021年3月25日攝）

在此背景下，依托海岸資源豐富和地處海南航空樞紐等優(yōu)勢(shì)，江東新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。截至目前，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)已簽約企業(yè)39家，20家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐。

近日，中航國(guó)際租賃有限公司與江東新區(qū)簽署合作協(xié)議，將開(kāi)展飛機(jī)、船舶、高端裝備制造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等融資租賃業(yè)務(wù)，計(jì)劃2024年底前累計(jì)投放規(guī)模不低于百億元。

百年老村成熱土，十里荒灘變金灘。以江東新區(qū)為代表的11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為海南自貿(mào)港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”，支撐起自貿(mào)港未來(lái)的無(wú)限可能。在生態(tài)軟件園，數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展；在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)加速集聚；在三亞崖州灣科技城，重大科研平臺(tái)漸顯雛形……

海南生態(tài)軟件園園區(qū)。（新華社記者郭程4月1日攝）

2020年，這些占地不到全省土地面積2%的重點(diǎn)園區(qū)，新增注冊(cè)企業(yè)3.82萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)稅收收入395.38億元，實(shí)際利用外資近24億美元，分別占全省25.6%、70.1%、80%，成為海南帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。