小小社區，為啥讓習近平如此牽掛？

一

6月7日下午，青海省西寧市文亭巷社區迎來一位重要客人。

這一天，習近平來到這里，先后走進社區書畫室、幸福食堂、康復室、舞蹈室、閱覽室，深入了解社區居民生活情況。

在“愛老幸福食堂”，習近平詢問：“什么人可以就餐？”“伙食費高不高？”并稱贊說，“工作做到家就要這樣”“咱們這里又方便又干凈”；在“四點半課堂”，放學的孩子們正寫作業、做手工，習近平指出：“如果孩子們還有時間精力，來到社區里，引導他們做一些符合興趣的事情，這種形式也很好”；在社區舞蹈室，習近平觀看退休人員歌曲排練后帶頭鼓起掌……

從老年人餐飲服務，到公益性課后托管，再到居民精神文化生活，一件件看似微不足道的社區“小事”，在習近平心中卻是事關人民幸福生活的“國之大者”。

不只在文亭巷，每次在地方同社區工作者和居民交流時，習近平都問得十分仔細：“對社區環境滿意嗎？”“退休生活怎么樣？”“一名網格長覆蓋多少人？”“道德銀行積分怎么算？”

梳理習近平的地方考察行程不難發現，“社區”出現頻率很高。今年上半年，習近平就先后到過貴州貴陽金元社區、青海西寧文亭巷社區等地。此前，他還去過寧夏吳忠金花園社區、陜西安康錦屏社區、湖北武漢東湖新城社區、北京朝陽安華里社區、吉林長春長山花園社區……可見，社區建設始終是習近平牽掛的一件大事。

習近平說：“我到地方考察，總要到農村、城市社區，看看人民群眾生活得怎么樣，有什么好的經驗可以交流推廣，有什么操心事、煩心事需要我們解決。”

二

小小社區，為啥一直讓習近平如此牽掛？

社區雖小，卻連著千家萬戶。大到老舊小區改造、養老托幼服務，小到路燈亮不亮、下水道堵沒堵，環境干不干凈，件件樁樁無不與百姓生活息息相關。從這個角度講，社區搞得好不好，直接關乎居民生活的幸福指數。

2020年7月，習近平在吉林長春長山花園社區考察調研時，一位居民就忍不住向總書記說起社區這幾年的變化：一個是暖和了，小區統一做了外墻保溫；一個是漂亮了，房前屋后種上了草坪、栽上了花，整得跟公園似的。小區還通了天然氣，安裝了健身器材，建起了診療室……有困難找得著組織、找得著人，服務到家。這位居民說，“現在的幸福指數老高了。”

的確，對老百姓來說，看起來瑣碎的民生小事，都是實實在在的大事，不少還是急事、難事。這些大事小情，往往發生在社區。因此，解決民生問題，社區建設是重要抓手。

今年1月28日，中央政治局會議就強調，加強基層工作隊伍建設，制定實施城鄉社區服務體系建設“十四五”規劃，更好解決群眾操心事煩心事揪心事。

再往深層看，社區在黨和國家戰略全局中具有舉足輕重的地位。對于社區的戰略定位，習近平有著深邃的思考：“城市治理的‘最后一公里’就在社區”“社區是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢”“社區是基層基礎，只有基礎堅固，國家大廈才能穩固”……

“最后一公里”“神經末梢”“國家大廈”，這些比喻生動反映出社區在治國理政中扮演的重要角色。社區服務和管理能力強了，社會治理的基礎也就實了。

三

社區建設如此重要，怎樣才能把這件事做好呢？

對于這個問題，習近平明確指出：“一個社區要搞好，一定要有非常強的黨組織領導的基層組織，把社區各方面服務搞周到，把群眾自治性的事情組織好。”

作為離群眾最近的一級黨組織，社區黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。在社區工作中發揮好基層黨組織的領導作用，將黨的建設融入社區工作之中，也是我們黨治國理政的一個重要優勢。

長春長山花園社區曾存在“四多一少”突出問題——下崗失業人員多、流動人口多、老年人多、殘疾和困難人多、有穩定收入的少，環境老舊臟亂差，各類矛盾突出。

近年，當地構建起由社區黨委、網格黨支部、庭院黨小組、樓棟黨員家庭戶構筑起的“四級”黨建網絡工作體系，把社區治理和服務延伸到最基層。通過完善社區治理，長山花園社區成為遠近聞名的“全國和諧社區建設示范社區”。

在文亭巷社區考察期間，社區黨委書記也向習近平匯報：社區緊緊抓住“和睦”這兩個字，將轄區內省、市、區、街道、社區五級黨組織聯系在一起，形成事務共商、活動共辦、服務共做、黨員共育、陣地共用的聯動大黨建格局。

“社區治理得好不好，關鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個戰斗堡壘建得更強，發揮社區黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，把社區工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”習近平這樣強調社區黨組織的重要作用。

習近平離開文亭巷社區時，居民們圍攏到他身邊，依依不舍。“安居才能樂業，幸福的日子還在后頭。”看著人群中的孩子們，習近平面帶笑容，“等這一批小家伙長大的時候，我們的國家又不一樣了，我們人民的生活又會上一個水平。從現在開始，為了人民生活得更加幸福，我們再接再厲！”

文/鐘祺

資料來源/人民日報、新華社等