見證·非凡這十年 | 廈門自貿片區：跨境貿易駛上“快車道”

福建日報·新福建客戶端記者在廈門自貿片區海天碼頭采訪。 林梓健 攝

黨的二十大報告指出：

必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

16日，滿載著服裝鞋帽、運動器材等商品的“海豐先鋒”輪緩緩駛離廈門港海天碼頭，開往目的地菲律賓馬尼拉南港。過去的四個多月，幾乎每周都有一班這樣的“點對點”直航快線往返于廈門和馬尼拉之間，而航運時間僅為2天。

“習近平總書記在黨的二十大報告中強調推進高水平對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。這為我們推進新一輪改革開放和高質量發展明確了目標、指明了方向。”廈門自貿片區管委會主任何東寧說，跨境貿易更便利，只是廈門自貿片區這塊改革“試驗田”持續培育的碩果之一，片區成立以來已累計推出521項創新舉措，其中126項是全國首創。

物暢其流產業興

“自今年6月首航以來，快線已運行19個艘次，進一步提升了廈門跨境電商產業的競爭力。”快線的運營方，新海豐集裝箱運輸有限公司廈門分公司市場部經理范協輝說。

范協輝告訴記者，目前電商快線已形成穩定的周班服務，穩定高效的服務也吸引來了深圳和江浙等省外周邊地區的電商客戶，一些客戶甚至依托快線推出了更具市場競爭力的“限時達”服務。

跨境電商是廈門自貿片區著力打造的重點產業平臺之一，統計顯示，2021年廈門市跨境電商進出口金額85.5億元，同比增長207%；進出口貨物郵件數近2600萬件。

“打通國際物流通道，更多的貨物和物流企業匯聚，帶來的將是產業生態的豐富和完善。”雨果跨境創始人兼CEO翁耀雄對扎根廈門自貿片區發展跨境電商充滿了信心。

物暢其流，跨境貿易駛上“快車道”。

線下，“絲路海運”跨境電商快線、中歐（廈門）班列等物流通道加速打通。線上，依托廈門國際貿易“單一窗口”打造跨境電商綜合服務平臺，實現跨境電商業務一站式辦理。目前，廈門自貿片區已落地實施了保稅備貨、出口免征不退等業務模式，吸引了亞馬遜、京東、阿里巴巴等一批頭部企業，作為穩外貿穩外資的主陣地，貢獻了廈門市三成以上的外貿進出口。

制度創新活力足

以構建國際物流新通道為抓手，推動投資貿易更自由、更便利，持續擴大開放發展，這背后是制度創新持續釋放改革活力。

“現在的通關時間比以前節約了近8個小時，一個集裝箱可節省成本300至500元。”三明市林通貿易有限公司出口部經理韓國松說。

讓企業深感便利的流程變化，來自廈門海關和福州海關聯合主動謀劃的屬地型海關出口轉關智慧監管新模式——陸地港出口轉關直通業務。在最新發布的福建自貿試驗區第19批創新舉措評估結果中，這一舉措被評為全國首創。

大膽試、大膽闖，一系列制度創新舉措正從廈門走向全國。

“試驗田”漸成“高產田”，隨著改革邁向深水區，七年間，片區實現了從單點突破邁向系統集成。入選全國自貿試驗區“最佳實踐案例”的廈門國際貿易“單一窗口”，以平臺為底座，不斷實現功能集成優化，現已累計上線八大功能板塊、80多個應用模塊。

系統集成引領下，廈門自貿片區堅持制度創新與功能培育相結合，推進建設包括國際貿易“單一窗口”、航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒等15個重點平臺，有效推動了地方經濟的高質量發展。

“二十大報告將‘制度型開放’寫入其中，強調的是更深層次的開放。”廈門自貿片區管委會相關負責人介紹，今年，廈門海事局國際公約履約研究團隊參與提交的“新增化工級重晶石粉為A組貨物”提案獲得國際海事組織認可并通過，計劃列入《國際海運固體散裝貨物規則》貨物名錄。這意味著，待修正案生效后，我國重晶石粉海運標準將成為世界公認標準，幫助全球相關運輸企業節約運輸成本。

對標國際開新局

敞開大門，擁抱世界。受益于持續創新優化的制度環境，七年間，廈門自貿片區累計新增企業約4.7萬家，包含超過2100家的外資企業，開放之門越開越大。

臺灣佳格葵花籽油項目是受益于外商投資負面清單政策落戶廈門自貿片區的首家臺資企業。佳格投資（中國）有限公司總經理特助唐偉倫，對落地七年多來的很多瞬間依然記憶猶新——協調廠區周邊道路配套；手把手輔導工程驗收；建設空中輸油管道，免去二次轉運……

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

“自貿試驗區是接軌世界的窗口，隨著數以萬計的企業入駐，對法律服務的需求也逐日劇增。”在福建自暉律師事務所主任林敏輝看來，新發展格局下，給自貿試驗區提出了更高的要求，也帶來更大的機遇。

如今，從“一紙規劃”到“多點開花”，海絲中央法務區建設有了“廈門探索”，更交出了“自貿答卷”。去年，海絲中央法務區自貿先行區正式揭牌，目前已率先全省出臺針對法務產業、母基金等專項扶持政策，引進了多家國際權威評級機構評定為第一梯隊的國內頭部律所，并致力于打造國際海商事爭端解決優選地。

對標國際，爭創一流，更加市場化、法治化、國際化的營商環境正在廈門自貿片區加速形成。