兩會第一觀察丨領悟總書記重大部署 把握經濟社會發展走向

2024年全國兩會拉開大幕。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。開好全國兩會，對于凝聚全國各族人民共識，在黨的領導下扎實推進高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重要意義。

近一段時間以來，習近平總書記出席一系列重要活動、發表一系列重要講話，作出一系列事關關鍵之年經濟社會發展的重大部署。學習領會總書記重要講話精神，展望今年全國兩會，我們可以更加準確、深入把握我國經濟社會發展走向。

（一）高質量發展是新時代的硬道理

1月31日，中共中央政治局新年首次集體學習聚焦“扎實推進高質量發展”。習近平總書記在主持集體學習時強調，“必須牢記高質量發展是新時代的硬道理”。

把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，這是2023年底召開的中央經濟工作會議作出的重要論斷，在我們黨深化新時代做好經濟工作的規律性認識“五個必須”中居于首位。

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。去年全國兩會上，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時就這個首要任務進行了系統論述。

高質量發展是新時代的硬道理，與“發展是硬道理”一脈相承，又賦予新的時代內涵，體現了科學統籌經濟發展質與量關系。

新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動，成為經濟社會發展的主旋律。但當前制約高質量發展的因素還大量存在，鞏固和增強經濟回升向好態勢、持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長、如期基本實現現代化，關鍵還要落在高質量發展上。

“持續解決制約高質量發展問題”“增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力”“以更大力度推動我國新能源高質量發展”……近期，習近平總書記對推動高質量發展作出新的部署。

圍繞扎實推進高質量發展，今年全國兩會上，來自各地區各領域各界別的代表委員將進一步凝聚共識、建言獻策，把“新時代的硬道理”不折不扣落實到位，轉化成推動中國式現代化建設的強大動力。

（二）加快發展新質生產力

高質量發展需要新的生產力理論來指導。

在中共中央政治局新年首次集體學習時，習近平總書記對新質生產力進行了系統闡述，明確指出“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。

從去年首提“新質生產力”，到中央經濟工作會議部署“發展新質生產力”，再到政治局集體學習系統闡述，總書記的重要論述，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢提供了科學指引。

2月29日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，討論國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。會議對今年工作提出要求，指出“要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。

當天下午，中共中央政治局就新能源技術與我國的能源安全進行第十二次集體學習。總書記在主持學習時強調，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點，促進新質生產力發展。

出席今年全國兩會的不少代表委員表示，將結合來自基層的鮮活實踐，圍繞加快發展新質生產力建言獻策，推動這一創新性理論更好指導新的發展實踐，不斷為高質量發展增強新動能。

（三）進一步全面深化改革

習近平總書記近期一系列重要講話中，全面深化改革是鮮明主題之一。

春節前夕，習近平總書記在天津考察時強調：“改革開放是事業發展的根本動力。”

2月8日，2024年春節團拜會上，總書記指出，“要進一步全面深化改革，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，充分激發全社會創業創新創造活力”。

2月19日，正月初十，黨中央在春節后召開的首個重要會議，是中央全面深化改革委員會第四次會議。

這次會議進一步釋放出強烈的改革信號：“今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。”

百年變局加速演進，世界經濟增長動能不足，我國經濟大循環仍存在堵點。新征程上，要堅持用改革開放這個關鍵一招解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰。

這次全國兩會將進一步凝聚共識，充分調動各方面改革積極性，為舉全黨全國之力推進和落實好重大改革任務進一步攻堅破障。

（四）以真抓實干提振發展活力

實干，是近期習近平總書記出席重要活動、發表重要講話中的一個關鍵詞。

在天津考察期間，要求“引導廣大黨員干部真抓實干、開拓進取，全力推動黨中央決策部署落實落地”；

在主持中共中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時，指出“要持續抓好落實，樹牢正確政績觀，堅持問題導向，實事求是、因地制宜，重實干、做實功、求實效”；

在春節團拜會上，強調“突出重點、把握關鍵，銳意進取、真抓實干”；

總書記主持召開的中共中央政治局會議指出，“要加強政府自身建設，堅決糾治形式主義、官僚主義，真抓實干、埋頭苦干、善作善成，努力完成全年經濟社會發展目標任務”；

……

2月23日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議，研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題。這一實實在在的重大部署，錨定有效需求不足這一突出問題，在關鍵處發力，進一步釋放中國經濟的潛力和活力。

面對前進路上的困難挑戰，既要看到我國發展面臨諸多有利條件和重要機遇，也要把困難估計得更充分一些，把應對措施準備得更扎實一些。關鍵是真抓實干，把黨中央的決策部署不折不扣落到實處。

習近平總書記近期一系列重要講話，為我們把準方向、守正創新、真抓實干提供了重要指引，為開好關鍵之年的全國兩會指明方向。2024年的全國兩會，黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合，將轉化為攻堅克難、團結奮進的強大力量，我們共同期待。