潮涌東南春盎然——從政府工作報告看福建擔當

東南網3月6日報道（福建日報記者 嚴順龍 林宇熙 林清智）春寒料峭，雨雪翩飛笑。3月5日上午，備受關注的十四屆全國人大二次會議在北京開幕。

步入暖意融融的人民大會堂，記者與代表委員們一起聆聽了政府工作報告，現場感受到：報告務實干練、重點突出，獲得感強。成績的取得，是全國上下團結奮斗的結果，也有東南經濟大省福建的擔當和貢獻。

一看經濟關鍵數據

政府工作報告指出，過去一年，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。經濟總體回升向好。

回升向好，兩個數據很關鍵。一是GDP。報告顯示，2023年，國內生產總值超過126萬億元，增長5．2％，增速居世界主要經濟體前列。二是就業。2023年，我國城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查失業率平均為5．2％，脫貧人口務工規模超過3300萬。

看福建，初步統計2023年全省地區生產總值54355億元，以占全國約1．3％的土地創造了全國4．31％的生產總值。就業方面，福建城鎮新增就業53萬人，高校畢業生等重點群體就業保持穩定。

“增速5．2％，非常來之不易。受過去疫情影響，全球經濟進入弱復蘇的狀況。作為全球第二大經濟體，中國經濟由過去的高速增長轉向高質量發展，還能夠保持5．2％的增長，在全球經濟發展中是一個奇跡。”全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興表示。

就業是最基本的民生。黃茂興認為，確保社會安定穩定、實現共同富裕目標，都需要千方百計穩就業，通過穩就業增收入、促消費、穩大局。對此，全國政協委員、福建師范大學副校長鄭家建也深有感觸：“我來自大學，對學生就業非常關注。這幾年大學生就業形勢有了新的變化，建議認真研究新技術、新業態、新模式，注重加強大學生適應社會能力培養，強化就業指導，強化行業治理，改善就業環境，規避就業風險，讓廣大高校畢業生好就業、就好業。”

二看新質生產力

高度重視發展新質生產力是報告的一大看點。報告提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。在部署今年工作時，報告首先提出“加快發展新質生產力”，同時在過去一年工作總結中，也有大篇幅的相關表述。

比如，現代化產業體系構建方面。報告提到，戰略性新興產業蓬勃發展。數字經濟加快發展，5G用戶普及率超過50％。

“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步，是‘四個更大’重要要求的第一個。去年福建堅定不移做強做優‘四大經濟’，其中數字經濟增加值達2．9萬億元、新建5G基站1萬個以上、實現千兆城市建設全達標、千兆寬帶用戶占比超25％等數據，都反映了福建數字經濟的發展活力。”全國政協委員、新大陸科技集團CEO王晶認為，探索發展新質生產力，應以民營企業為生力軍和先鋒隊。建議發揮民營企業的創新、人才等優勢，推動新質生產力發展關鍵在于及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，取得實質性突破進展。

“科技創新是發展新質生產力的核心要素。”全國人大代表、福建國脈集團有限公司董事長陳國鷹說，以國脈集團為例，作為科技型企業，想要在競爭激烈的國際市場上占有一席之地，科技創新是根本。創辦20多年來，企業在深耕信息通信技術服務的同時，不斷探索“車聯網”“身聯網”等技術創新研究與應用，2023年研發投入較2019年增長了70％。他認為，科技成果轉化是加快發展新質生產力的關鍵一環，高新技術成果只有轉化為生產力，才能成為推動發展的強大動力。因此，要持續優化科技創新生態，完善科技成果轉化機制，加強對知識產權全方位、全鏈條、全覆蓋的保護，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

三看改革開放力度

政府工作報告提出，從根本上說，推動高質量發展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放。

改革方面，去年黨中央、國務院出臺促進民營經濟發展壯大政策，把“傳承弘揚、創新發展‘晉江經驗’”寫入其中。貫徹落實中央決策部署，福建也及時出臺《關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》和19份配套政策文件，加大政策扶持。

“過去一年國家出臺一系列政策助力高質量發展，持續為企業減負。在這些利好政策支持下，越來越多的福建民營企業積極作為、敢闖敢試，為中國經濟發展增了光、添了彩。”全國人大代表、福建盼盼食品有限公司總裁蔡金釵建議，各級黨委政府要全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措， 在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面加大支持力度，在提高民營企業貸款占比、擴大發債融資規模等方面繼續精準施策，進一步促進民營經濟提質增效，為高質量發展作出更大貢獻。

去年我國推動外貿穩規模、優結構，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30％。落到福建，“新三樣”出口增長49．8％，寧德時代動力電池出貨量連續7年全球第一。

全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長曾毓群介紹，經過十幾年的發展，我國新能源電池技術上實現全球領先，規模上占據了全球60％以上份額，但未來發展仍面臨諸多挑戰。

今年曾毓群向大會提交了《關于高標準引領高質量 保持我國新能源電池產業競爭優勢》的提案，建議從提高國內標準技術水平、企業在走出去時要有序競爭，深度參與國際標準制修訂工作、提升國際標準影響力，建設國家質量標準實驗室、開展質量標準共性技術研究等四方面發力，保持“全球領先地位”。

四看百姓富生態美

悠悠萬事，民生為大。在社會保障方面，報告提出，今年，城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，繼續提高退休人員基本養老金，完善養老保險全國統籌。

據悉，全國現有1．7億老年人領取城鄉居民養老保險，今年將最低標準提高20元，增長了19．4％，是近年來上調幅度較大的一次。對福建而言，去年城鎮職工基本養老金增長3．8％，城鄉居民省定基礎養老金標準已提高至每月150元，失業保險基金省級統籌全面實施，城鄉居民醫保人均財政補助標準提高至不低于640元，醫保服務實現鄉村全覆蓋。

“這些社會保障的數據，基層最有發言權。”全國人大代表、福安市康厝畬族鄉金斗洋村黨支部書記鐘團玉認為，在保障和改善民生方面的一個基本原則是盡力而為、量力而行，政府主要履行好保基本、兜底線的職責，在此基礎上盡最大努力提高保障水平。“關于今年改善民生的部署安排，相信經過全國上下共同努力，一定能夠落實到位，讓廣大基層群眾有更多獲得感幸福感。”

除了兜底思維，今年報告提出，注重以發展思維看待補民生短板問題。“我們要堅持在發展中保障和改善民生，比如推動家居消費與老舊小區改造等政策銜接，應對人口老齡化中大力發展銀發經濟，在切實解決人民群眾急難愁盼問題中培育新的經濟增長點。”代表委員們認為，改善民生也是促進經濟發展的動力，就業、養老、醫療等民生問題的解決，既能增進民生福祉，也能把巨大內需潛力激發出來。

報告中有句話很醒目：可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。

從這些詞眼，記者切實感受到中國生態環境質量穩中改善的堅實步伐。作為美麗中國先行省份，福建在生態省建設、綠色發展等方面，始終走在全國前列。

全國政協委員、國網福建省電力有限公司董事長阮前途向大會提交了新形勢下推進新型電力系統高質量發展的提案，呼吁“推進能源結構綠色轉型，大力發展綠色低碳經濟”。他介紹，近年來福建持續加快以核電、海上風電、光伏為主體的清潔能源發展，目前清潔能源裝機比重達63％。“加快發展綠色能源背后的這些數據和成績，都充分說明綠水青山就是金山銀山的理念已深入人心，建設人與自然和諧共生的美麗中國、美麗福建成為行動自覺。”

兩會窗口，感知中國。

潮涌東南，春意盎然。

“我們要始終胸懷‘國之大者’，自覺把福建工作放在全國大局中去考量、去推動，努力走在前、挑大梁，以一域之光為全局添彩。”從春天出發，來自福建的全國人大代表、政協委員初心如炬，信心滿懷，篤定前行。