多部委出招規范“雙11” 強調不得先漲價再打折

中新網北京11月10日電 (記者 李金磊)今年“雙11”可以放心地買買買嗎？近期，國家發改委、工商總局、質檢總局、商務部等多部委相繼出招，對今年“雙11”進行全方位規范，虛假折扣、假冒偽劣、快遞爆倉等亂象有望減少。

要求不得先漲價再打折

今年“雙11”即將到來，各大電商平臺已經開始預售等各種促銷活動。這個“雙11”，消費者可以放心地買買買嗎？

回顧歷年“雙11”可以發現，在銷售額爆發式增長的同時，價格欺詐、虛假宣傳、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、發貨遲緩、退換貨難等問題也會集中顯現。

其中， “先漲價后打折”是不少商家慣用的銷售伎倆，而這也成為消費者反映的焦點問題。對此，監管部門明令禁止，要求不得先漲價再打折。

工商總局7日召集京東、阿里巴巴等15家電商，舉行規范網絡集中促銷活動行政指導會，要求促銷活動組織者和經營者要遵守促銷活動規范，不得先漲價再打折，借機以次充好，以假充真。

集中打假將曝光典型案例

在往年“雙11”期間，一些商家以次充好，銷售假冒偽劣商品，因此，假貨問題也廣為消費者詬病。

對此，工商總局要求，不得借機以次充好，以假充真。禁止以假劣商品為贈品進行促銷。

質檢總局近日下發通知，決定在全國開展“雙11”消費品電商領域執法打假集中行動。針對主要網購平臺和重點消費品，圍繞群眾投訴較多、價格不合理、媒體曝光的產品，開展摸排，收集線索。

在“雙11”期間，質檢總局將充分利用“大數據”、“云計算”等技術，整合電商消費品執法打假信息數據，通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體發布警示消息，引導消費者理性消費，形成抵制低質低價惡性競爭的氛圍。屆時，還將集中曝光典型案件，提高電商執法打假的影響力和震懾力。

對于可能出現的網上銷售假冒偽劣商品問題，商務部也表示，根據今年初印發的《2016年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》要求，將會同有關部門加強對網絡交易平臺的監管，嚴厲打擊違法行為。還制定了執法協作和聯合執法行動方案，將積極推進區域間、部門間執法協作。

合力嚴懲“刷單炒信”

“刷單炒信”也是消費者擔憂的熱點問題之一。消費者在網購時，通常會參考信用等級或用戶對商戶的評價，信用等級高、好評多的商家無疑會聚集更高的人氣，“炒信”就是利用網絡虛擬交易炒作信用，它嚴重扭曲了電商的信用評價機制，侵害了消費者的知情權和合法權益，成為電子商務領域的一大毒瘤。

為了抵制“刷單炒信”，國家發改委日前召開“雙11”電商信用建設有關情況發布會，政府部門、社會各界、電商平臺共同發起反“炒信”行動。阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運等企業代表共同簽訂了反“炒信”信息共享協議。

根據反“炒信”行動計劃，將建立并定期共享“炒信”黑名單，涉嫌違法違規的“炒信”黑名單推送給相關部門，對“炒信”主體進行聯合懲戒。懲戒措施包括屏蔽或刪除現有賬戶、限制發布商品及服務、限制參加各類營銷或促銷活動、查封或刪除社交媒體帳號、限制網絡廣告推廣，等等。

工商總局也指出，將建立科學高效的管理規則，完善信用評價規則，消除“刷好評”“炒信用”等不法行為的運作空間。

避免發貨過度集中造成爆倉

根據國家郵政局測算，今年“雙11”(11月11號到16號)的業務量將超過10億件，比去年同期增長35%，預計最高日處理量可能突破2.4億件，比去年增長50%，是日常處理量的2.2倍左右。

在快遞量持續增長的情況下，如何避免快遞爆倉和延誤？國家郵政局副局長劉君8日在做客中國政府網訪談時表示，已經建立了從國家局、省級、市局三級聯動和政府、協會、企業三維互動的保障機制，協調電商企業與快遞企業建立旺季“錯峰發貨、均衡推進”的機制，希望電商根據快遞企業服務能力適度安排發貨、快遞企業根據自身能力合理接收來件，避免發貨過度集中造成爆倉、癱瘓。

同時，每年“雙11”也是快遞投訴的高發期，比如網購中出現快遞丟失、破損件賠償等問題。對此，消費者有哪些渠道可以維權？

劉君表示，郵政和眾多快遞企業都通過各自的門戶網站提供一些投訴渠道。從政府的監管端來講，大家都知道12305，通過電話、互聯網可以直接進行申訴。從前年開始還開通了微信申訴渠道YZ12305。如果用戶對企業端問題解決的不滿意或者想繼續申訴，可以找政府部門協調。