一季度福建省金融業穩定運行 地區社會融資規模快速增長

新聞發布會現場

海峽網金融頻道訊   4月28日，人民銀行福州中心支行召開“2022年一季度福建省金融運行情況”新聞發布會，會上介紹了福建省金融系統助力福建高質量發展超越，強化對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持、全力抗擊疫情為市場主體紓困解難的情況，并回答了媒體關注的問題。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵一年，做好今年金融工作具有十分重要的意義。今年以來，人民銀行福州中心支行、外匯局福建省分局堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調，在人民銀行總行和福建省委省政府的領導下，積極貫徹落實穩健貨幣政策，引導金融機構加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，全力抗擊疫情為市場主體紓困解難。

人民銀行福州中支黨委委員、副行長江濤介紹了2022年一季度福建省金融運行的主要情況，內容主要分為三大部分：

一、堅持穩增長防風險，推動金融助力福建高質量發展超越

整體來看，一季度我省金融業穩健運行，地區社會融資規模快速增長，信貸總量在去年高基數背景下，仍然實現高增長，穩增長與防風險得到有效統籌。

3月末，福建省社會融資規模比年初增加5081.49億元，季度增量首次突破5000億元關口，同比多增1375.62億元；本外幣各項貸款余額首次突破7萬億元，達7.07萬億元，同比增長13.4%，為近七年同期次高，增速居全國第5位，比全國平均增速高2.3個百分點；本外幣各項存款余額6.72萬億元，同比增長13.2%，創近九年同期新高，增速居全國第4位，比全國平均增速高3.3個百分點；全省企業不良貸款率為1.2%，比去年同期低0.04個百分點，其中，小微型企業不良貸款率僅為0.8%，比去年同期低0.4個百分點。 

二、聚焦“急難愁盼”，強化對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度

（一）精準實施貨幣政策，充分發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能。落實人民銀行總行2021年12月降準政策，直接釋放全省金融機構資金約283億元，且每年可直接節約相關金融機構資金成本約3.8億元。優化普惠性再貸款再貼現存量額度的分布，向人民銀行總行爭取新增福建省再貸款額度93.5億元、再貼現額度32億元，穩妥接續實施普惠小微貸款支持工具，引導并激勵金融機構加大對涉農、小微、民營等重點領域和薄弱環節的支持力度。一季度末，全省再貸款再貼現余額992.66億元，同比增長49.4%，其中再貼現余額中涉農、小微、民營三類票據占比達96.2%。

（二）提升直接融資服務能力，拓寬市場主體融資渠道。通過人民銀行福州中心支行微信公眾號、聯合省內地市中支宣傳推介債務融資工具產品，傳導交易商協會管理舉措，引導主承銷銀行做好企業發債服務。一季度全省共有60家企業發行債務融資工具948.91億元，同比增加16.34億元，加權平均利率為3%，約為企業節約融資成本10.47億元。此外，支持省內法人銀行發行金融債券712億元，補充資本金和拓寬資金來源，提高信貸投放能力。其中小微金融債20億元、房地產并購金融債100億元、資本補充債券292億元、普通金融債300億元。

（三）優化信貸結構，貨幣信貸政策與產業、財政、監管政策協調聯動穩增長。聯合福建省金融監管局、福建省財政廳等部門制定關于金融支持福建經濟開好局的一系列政策措施，在各項政策的共同推動下，全省信貸結構不斷優化，一季度末，制造業貸款余額7347.79億元，同比增長13.87%；涉農貸款余額16757.03億元，同比增長7.51%；普惠小微貸款余額10164.37億元，同比增長22.74%。一是持續推動投放“技改專項貸”，重點支持省級企業技術改造項目，合作銀行已擴大至22家，一季度，新增簽約24項、金額48.42億元；新增投放26項、金額18.21億元，新增投放金額已超過去年全年的50%。二是引導加大“科技貸”投放，支持科技型小微企業發展，一季度，相關金融機構累計為134家科技型小微企業發放“科技貸”175筆、金額6.71億元，加權平均利率4.69%，比2021年下降3個基點。三是推動“鄉村振興貸”落地，重點支持符合條件的農業企業、農民合作社、家庭農場等中小微農業企業，通過梳理白名單、金服云平臺線上對接、加大政策宣傳等方式推動投放，截至4月中旬，已投放貸款1.57億元。四是在全省各縣（市、區）全面開展“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動，截至目前，全省已申報62個項目、通過媒體平臺開展宣傳120余場（次）。

（四）引導企業加強匯率風險管理，助力企業有效抵御外部風險沖擊。聯合福建省商務廳、福建省財政廳等部門積極支持企業開展匯率風險管理，在泉州石獅創新設立“匯率避險公共保證金池”，為中小微外貿企業匯率避險提供保證金支持；圍繞中小微企業外匯套期保值擴面、增量、降費的目標，在全轄組織開展中小微企業匯率避險首辦拓戶專項行動，指導具備衍生產品業務資格的銀行機構將中小微企業尤其是從未辦理過外匯套期保值的企業為服務重點，引導中小微企業樹立匯率風險中性理念，廣泛運用匯率避險工具。一季度，全轄商業銀行（不含廈門）外匯衍生產品簽約78.59億美元，較上年同期增長30%；簽約率24.31%，高出上年同期6.1個百分點；為2715家企業開展匯率避險面對面輔導，推動899家企業辦理外匯衍生業務，其中首辦戶201家、占比22%；累計為中小微企業減免衍生產品業務費2687.25萬元，其中，減免首辦戶業務費334.49萬元。

（五）關注農村農民，積極拓寬居民理財增收渠道。高度重視儲蓄國債管理工作，注重發揮儲蓄國債作為居民理財投資工具的重要作用，重點加大儲蓄國債服務“三農”工作力度。推動農村普惠金融服務點實現購買國債功能、協調承銷機構實現國債全省異地通兌、指導郵儲銀行等商業銀行優化鄉鎮購債服務，持續提升城鄉購債便利度。一季度，指導省內儲蓄國債承銷機構，通過手機銀行、“國債驛站”等線上線下相結合方式，在鄉鎮地區廣泛開展國債宣傳和服務，大力推進“國債下鄉”，組織承銷機構有序開展2期儲蓄國債（憑證式）發行工作，累計銷售國債3.62億元，同比增長14.07%。4月10日-19日，2期儲蓄國債（電子式）發行良好，鄉鎮國債銷量同比增長48.18%，進一步拓寬農村居民理財增收渠道。 

三、積極應對疫情影響，全力為市場主體紓困解難

（一）全面準確傳導兩項直達工具接續轉換政策，確保政策落實落細。2020年6月至2021年底人民銀行兩項直達工具的實施，有效減輕了小微企業階段性還本付息壓力，緩解了小微企業融資難問題。為繼續加大金融支持普惠小微企業力度，人民銀行總行決定自2022年起，將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具，把普惠小微企業信用貸款支持計劃納入支農支小再貸款管理。人民銀行福州中心支行及時傳導政策，積極發揮好普惠小微貸款支持工具不需要抵押品、直接提供激勵資金的積極作用，鼓勵引導地方法人金融機構持續增加普惠小微貸款。截至目前，全省已審核通過84家地方法人金融機構的激勵資金申請。

（二）運用市場化方式，推動貸款利率持續下降。2021年以來，一年期和五年期LPR分別下降了15個和5個基點，人民銀行福州中心支行積極推動銀行機構進一步疏通內部利率傳導機制，充分發揮LPR改革推動作用，促進降低企業貸款利率。一季度，全省人民幣貸款加權平均利率4.95%，同比下降22個基點；對企業貸款利率4.10%，同比下降22個基點，利率水平保持低位運行。

（三）實施第五、六期中小微紓困增產增效專項資金貸款，切實紓解中小微企業困難。在聯合省財政廳等部門實施前四期、合計400億元的中小微企業紓困專項資金貸款的基礎上，繼續推出第五、第六期紓困貸款，傾斜支持批發零售、住宿餐飲、商貿外貿、文化旅游等多個行業的中小企業。一季度末，第五期紓困貸款已全部發放完畢，金額合計113.26億元，加權平均利率3.20%，支持企業4444家；截至4月10日，第六期紓困貸款已發放758筆、金額20.18億元，其中支持泉州等重點區域貸款97筆、金額3.95億元。

（四）出臺專項紓困政策助力泉州、寧德等地應對疫情影響加快恢復發展。在前述總額100億元的第六期福建省中小微企業紓困增產增效專項資金貸款政策中，對泉州單列35億元額度；在總額50億元的制造業中小微企業貼息貸款政策中，對泉州單列20億元額度。鼓勵金融機構對泉州、寧德等地單列信貸額度計劃、實施差異化的績效考核辦法，優先對泉州、寧德中小微企業辦理無還本續貸業務，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。增加泉州、寧德再貸款再貼現額度，引導金融機構加大對泉州、寧德等地受疫情影響較大企業、行業的信貸支持力度。4月27日，人民銀行福州中心支行還聯合泉州市政府召開金融支持泉州復工復產專場政銀企對接現場會，組織12家省級金融機構對泉州市65個具體項目達成初步融資意向，金額合計396.04億元。

（五）暢通預算執行，確保防疫資金撥付安全高效。作為政府預算執行的重要環節，及時準確辦理國庫收支業務，一季度省內各級國庫辦理預算收支業務1985萬筆、金額13471.47億元。面對省內本土疫情防控的嚴峻形勢，國家金庫福建省分庫第一時間啟動應急響應，及時開辟資金劃撥“綠色通道”，做到“7×24小時”值班值守，各級國庫累計撥付8.61億元緊急防疫資金，為打贏疫情防控攻堅戰提供堅實可靠的資金支持。

（六）積極落實退稅減稅政策，著力優化地方營商環境。國庫部門是國家財稅政策落地的“最后一環”。3至6月是我國納稅人辦理個稅匯算退稅的時間窗口，3月尤其是匯算清繳工作的高峰期。全省國庫堅持以民為先，精簡優化退庫流程，確保退稅業務“快辦速辦”。一季度，各級國庫累計辦理個稅退稅155萬筆、金額12.19億元，及時足額釋放政策紅利。同時，積極貫徹落實涉及小微企業、個體工商戶等市場主體的減稅降費政策，各級國庫累計辦理減稅降費退稅業務56.40億元，助力惠企紓困，優化地方營商環境。

（七）推動跨境金融服務平臺試點工作擴面提質增效，助力中小微企業和民營企業更好開展跨境貿易和投融資活動。福建省作為全國首批參與跨境金融服務平臺試點的省份，自2019年3月以來，已上線“出口應收賬款融資”“企業跨境信用信息授權查證”“出口信保保單融資”等3個融資類場景和“服務貿易稅務備案信息銀行核驗”“資本項目收入支付便利化真實性審核”等2個外匯政策便利化類場景。一季度，全轄商業銀行（不含廈門）通過該平臺為135家企業辦理貿易融資業務798筆、金額4.48億美元，服務企業數較上年同期增長23.85%、金額較上年同期增長52.96%，列全國第9；融資金額較疫情前增長123.63%，中小微企業融資筆數占比超八成。

（八）組織省級自律機制發起跨境金融產品服務“碼”上行動，確保銀行跨境金融服務在疫情防控期間高效直達市場主體。指導福建省外匯與跨境人民幣業務自律機制開展跨境金融產品服務“碼”上行動，組織轄內34家商業銀行梳理涵蓋結算、匯兌、融資、避險等四大類、511種跨境金融產品服務并集合形成統一的電子宣傳碼，發布在人民銀行福州中心支行、福建省商務廳、全國外匯市場自律機制微信公眾號等平臺。企業自行掃碼即可一站式獲取各銀行的跨境金融產品與服務，并結合自身需求直接對接相關商業銀行，方便企業在疫情特殊時期高效獲取跨境金融服務，該創新舉措獲全國外匯市場自律機制大力推廣。

（九）確保外匯金融服務綠色通道暢通。第一時間指導轄內相關支局、銀行機構啟動應急預案，堅持“特事特辦 急事急辦 隨到隨辦”原則，全力保障疫情防控期間外匯金融保障工作，靈活、高效地做好外匯金融服務工作。一季度，制作《一圖看懂：外債簽約（變更）登記業務線上辦理指南》，發布在人民銀行福州中心支行微信公眾號、外匯局福建省分局互聯網站等平臺，暢通線上辦理渠道，為4家企業辦理5筆外債業務、金額2.04億美元。指導商業銀行以“非接觸”方式為企業順利辦理15億元熊貓債債券發行登記。