個體工商戶是市場經(jīng)濟運行的微觀基礎和國民經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”,在繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、方便群眾等方面發(fā)揮重要作用。為保護和激發(fā)市場主體活力,大力促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展,福建銀保監(jiān)局、福建省市場監(jiān)督管理局、福建省地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《關于進一步強化個體工商戶金融服務支持穩(wěn)增長擴就業(yè)的通知》,從四個方面提出十四條具體措施和工作要求。
在信用機制建設方面,《通知》指出,各級金融監(jiān)管部門與市場監(jiān)管部門要加強信息共享協(xié)作,強化對銀行保險機構(gòu)、個體私營企業(yè)協(xié)會的指導,及時協(xié)商解決個體工商戶金融服務中存在的信用機制問題。鼓勵銀行機構(gòu)設立個體工商戶金融服務觀察點,提供登記注冊、領取營業(yè)執(zhí)照、金融服務等便利服務。開展“個體工商戶金融服務月”活動,宣傳解讀金融幫扶政策和產(chǎn)品,擴大政策知曉度和產(chǎn)品惠及面。
在創(chuàng)新服務模式方面,《通知》提出,在福建“金服云”平臺研究推出“閩商易融”貸款碼,個體工商戶掃“碼”發(fā)布融資需求,金融機構(gòu)運用平臺數(shù)據(jù)主動開展融資對接。在商業(yè)聚集區(qū)、專業(yè)化市場、菜場集市等區(qū)域,建立信用方案,探索開展小額信用、批量準入的“整圈”授信方式。深化“網(wǎng)絡+網(wǎng)格”模式,線上線下結(jié)合開展服務對接,提高信用貸款發(fā)放比例,滿足個體工商戶“短、小、頻、急”的融資需求。
在完善服務機制方面,《通知》要求,各銀行機構(gòu)要把經(jīng)營能力、信用狀況等作為個體工商戶準入的重要依據(jù),避免對抵質(zhì)押物的過度依賴。對依法無須申領營業(yè)執(zhí)照的個體經(jīng)營者,應比照個體工商戶,在同等條件下給予金融支持。要提升數(shù)據(jù)處理和信息挖掘能力,進一步簡化個體工商戶信貸流程。鼓勵通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、專項激勵費用等方式,提高基層機構(gòu)和人員工作積極性。要切實加強借款人資質(zhì)核查和貸款全流程管理,不得向無實質(zhì)經(jīng)營的個體工商戶發(fā)放經(jīng)營性貸款。
在強化保險保障方面,《通知》提出,各保險機構(gòu)要根據(jù)個體工商戶特點和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供財產(chǎn)、責任、安全、人身及健康等相關保險保障。鼓勵保險機構(gòu)面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務,發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用。
在深化銀擔合作方面,《通知》明確,鼓勵銀行機構(gòu)、政府性融資擔保機構(gòu)深化“總對總”業(yè)務合作,積極創(chuàng)設符合個體工商戶融資需求的特色擔保業(yè)務產(chǎn)品和合作模式,進一步擴大業(yè)務合作范圍,并保持較低擔保費率。
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