我省出臺金融十項舉措 支持疫情防控和加快促進經濟發展

9月30日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀保監局、福建證監局聯合印發關于金融支持疫情防控和加快促進經濟發展的通知，推出五個方面十項舉措，加大金融支持力度，提高金融服務質效，促進我省經濟加快恢復、平穩發展。

加大信貸支持力度

加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。引導金融機構積極向上爭取更多信貸資源和優惠政策，加大對我省重點項目、重大工程、重要基礎設施以及數字經濟、綠色經濟、海洋經濟、先進制造業、戰略性新興產業等重點領域的支持力度。全力保障疫情中高風險地區因疫情防控需要的設施設備、醫用物資和民生物資的融資需求。加大對中小微企業和“三農”領域信貸資源傾斜力度，保持涉農貸款余額持續增長、中小微企業貸款投放穩步增長，其中2021年底，工農中建交等五家大型銀行的省內分支機構要努力實現普惠型小微企業貸款同比增長30%以上，其他銀行機構普惠型小微企業貸款同比增速原則上應高于本行（社）各項貸款同比增速。

推動相關政策落實。重點落實3000億元支小再貸款政策，切實發揮再貸款再貼現等政策工具作用。加快第四期100億元中小微企業紓困專項貸款投放，加大對省內中高風險區域所在縣（市、區）內受疫情影響出現經營困難的中小微企業的支持。用好100億元企業技術改造專項貸款政策，力爭2021年年底之前授信投放、項目覆蓋有明顯進展。扎實開展小微企業首貸戶拓展行動。加大對縣域中小微企業的支持，提高全省農信系統存貸比要求，力爭2021年底平均存貸比比上年末上升2個百分點。各融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司等地方金融組織要發揮自身業務優勢，積極支持中小微企業、“三農”發展。

合理控制融資成本

促進企業融資成本穩中有降。各金融機構要嚴格遵守各級市場利率定價自律機制的約定,合理確定存款利率，通過將LPR（貸款市場報價利率）內嵌到內部定價和傳導相關環節，釋放LPR改革促進降低貸款利率的潛力，推動小微企業貸款實際利率水平下降。力爭2021年全年全省普惠小微貸款加權平均利率在2020年已下降100個BP以上的基礎上，再下降20個BP，其中全省農信系統再下降25個BP。認真落實國家有關減費讓利的工作部署，全面實行銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務、ATM跨行取現等降費措施。

加強資本市場服務

支持企業上市融資和再融資。加強企業上市掛牌的服務和指導，推動符合條件的優質企業上市掛牌。鼓勵符合條件的上市公司通過公開發行、定向增發、配股、發行公司債券、可轉換債券等方式擴大再融資規模。支持疫情防控重點企業發行抗疫發展專項債券。指導、支持受疫情影響的中小企業發行企業集合債、民營企業債券融資支持工具、信用風險緩釋憑證等，緩解短期資金壓力。相關主承銷機構要深入調研對接企業在銀行間市場的發債需求，創新債券品種，滿足因疫情影響出現暫時性困難的企業的發債需求。推動證券期貨經營機構協助多渠道發行各類債券融資工具，積極支持發行抗疫專項債，承銷、分銷及認購省內企業發行的疫情防控債。

用好各類股權投資基金。引導私募股權、創業投資基金提升專業化投資水平，大力支持高新技術企業和關鍵領域自主創新，持續為資本市場培育和輸送優質上市公司。繼續發揮福建省紓困基金作用，進一步擴大使用范圍，在符合紓困政策的前提下，鼓勵其為受疫情影響或重點抗疫企業提供融資支持。

支持穩外貿促消費

加強穩外貿金融服務。推廣“政府+銀行+信保+擔保”模式，幫助我省中小微外貿企業拓寬融資渠道。支持企業運用匯率避險產品防范風險，鼓勵銀行金融機構在風險可控的前提下，適當降低匯率避險產品費用。外貿企業無法按期收匯且沒有其他外匯資金可用于償還出口押匯等具有出口背景的國內外匯貸款時，貸款銀行可按照審慎展業原則，為企業辦理購匯償還。

加大消費領域金融支持。積極拓展消費金融業務，引導專業化消費金融機構在風險可控、交易真實的前提下為市場主體的消費提供融資支持。鼓勵銀行機構創新消費抵質押模式，增加無抵押信貸產品供給。促進金融產品、支付機構與居民消費的結合，支持“全閩樂購”活動持續開展。推動保險機構創新發展消費相關險種，降低消費領域保費支出，提升居民保險消費水平。

加強金融服務保障

優化“金服云”平臺功能。鞏固提升“金服云”平臺政策性服務模式，加快政策性專區建設，豐富政策性專區產品體系，持續推進“紓困貸”“快服貸”“商貿貸”“外貿貸”投放。鼓勵金融機構依托“金服云”平臺設立全線上智能融資產品，推動“擔保云”“不動產在線抵押”等上線應用，完善智能化融資撮合功能，提高融資對接精準度和效率，打造一站式、全鏈條在線服務。

加強轉續貸服務。對于有發展前景但受疫情影響暫時出現經營困難的企業，尤其是批發零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業的企業，各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調降信用等級和風險分類，不得隨意壓縮貸款規模和授信額度，可予以展期或續貸，并通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，做到應延盡延。對受疫情影響暫時出現還款困難的企業，要合理采取延期還本付息、紓困貸款等措施，支持企業渡過難關。要優化無還本續貸制度化、流程化管理，梳理符合無還本續貸條件的小微企業清單，努力提高無還本續貸占比，力爭受疫情影響地區無還本續貸金額占比比年初增幅不低于3個百分點。

提升金融服務效率。要進一步優化信貸流程，開辟綠色通道，簡化審批流程，特別是受疫情影響的企業以及與疫情防控相關的醫用物品、生活物資保障重點企業，通過開通信貸業務應急通道，實現快速受理、快速審批、快速放款。對感染新型冠狀病毒肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，各保險機構要開辟綠色通道、簡化理賠手續，鼓勵保險機構取消等待期、免賠額和藥品醫院限制，做到應賠盡賠、能賠快賠。鼓勵保險機構適度寬延相關財產保險的保險期限，支持受疫情影響較重的小微企業渡過暫時難關。要繼續提升支付結算服務，在風險可控的前提下，努力壓縮客戶開戶時間，優化賬戶業務流程，積極推行簡易開戶服務。要積極運用技術手段，創新完善在線營銷、視頻簽約、線上審批、遠程調查、移動辦公等數字化工具，確保經營管理不受疫情影響。