各設區市金融監管局(金融辦)、財政局、平潭綜合實驗區財政金融局,人民銀行省內各市中心支行、福州市各縣(市、區)支行,各銀保監分局,省內各金融機構:
為進一步提升金融服務實體經濟能力,保持流動性合理充裕,力爭一季度社會融資規模增量和各項貸款增速高于上年同期水平,有力支持全省經濟開好局、起好步,實現一季度“開門紅”,現制定以下措施。
一、落實好兩項貨幣政策直達工具接續轉換。將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具,從2022年起至2023年6月底,人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金。將普惠小微企業信用貸款支持計劃并入支農支小再貸款管理,符合條件的地方法人銀行發放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請支農支小再貸款優惠資金支持,力爭一季度央行再貸款再貼現資金投放200億元。
二、進一步降低企業融資成本。深入落實推進利率市場化改革,指導金融機構加快建立FTP機制,并將LPR內嵌入FTP之中,力爭一季度人民幣貸款加權平均利率比上年再降低5-10個BP。
三、做好重大工程、重點項目融資保障。緊盯全省數字經濟、綠色經濟、海洋經濟、文旅經濟等重點產業和項目,及時向金融機構推送有融資需求的項目(企業)名單,督促金融機構有效對接,力爭相關金融機構一季度信貸投放量至少完成年度計劃的35%以上。
四、加大制造業信貸投放。引導金融機構結合制造業企業生產經營周期,合理確定融資期限,加大制造業中長期貸款投放力度,力爭一季度末制造業貸款余額同比增速高于上年同期。
五、做好對“三農”的精準金融服務。有效滿足鄉村振興和春耕備耕資金需求,確保涉農貸款實現持續增長。加大農業保險財政支持力度,養殖業保險省級以上財政補貼比例從60%提高至65%,森林綜合保險省級以上財政補貼比例保持生態公益林75%、商品林60%,省級財政對地方特色農業保險險種按保費的30%給予補貼。
六、加大金融支持中小微企業力度。設立第五期100億元規模的中小微企業紓困增產增效專項貸款,省財政安排貼息資金1億元,重點幫扶生產經營遇到暫時困難的中小微企業。督促銀行機構單列普惠型小微企業信貸計劃,按規定為符合要求的小微企業辦理無還本續貸,力爭一季度末普惠小微貸款余額同比增長15%以上。
七、提升直接融資服務能力。實施企業上市“麒麟計劃”,大力推動各類優質企業通過滬、深、北交易所及新三板等上市掛牌融資,力爭一季度新增上市公司5-8家。
八、進一步發揮政府性融資擔保體系作用。穩步做大政府性融資擔保機構支持小微企業和“三農”發展業務規模,力爭一季度融資擔保余額同比增長30%以上。省財政安排融資擔保發展專項資金1.8億元,落實政府性融資擔保(再擔保)機構風險補償、業務獎補和再擔保費補貼等。
九、優化提升“金服云”平臺功能。引導鼓勵更多企業和金融機構上平臺、用平臺,持續推動“紓困貸”“商貿貸”“外貿貸”“技改貸”“科技貸”等政策性產品發放,力爭一季度平臺新增注冊企業超1萬戶,解決融資需求150億元。
各地要認真制定金融支持“開門紅”細化舉措并推動落實,每月至少組織一場項目融資對接會。各金融機構要積極向上爭取資源,確保多投放、早投放、快投放,緊抓春節等重要消費節點,積極拓展消費金融業務,支持“全閩樂購”活動。金融管理部門要加大通報考核力度,將各金融機構服務“開門紅”和應用“金服云”“基金云”平臺情況納入全年激勵評價指標體系,進一步強化對重點領域金融風險的研判預警和跟蹤處置,為實現“開門紅”營造良好金融環境。
福建省地方金融監督管理局
福建省財政廳
中國人民銀行福州中心支行
福建銀保監局
福建證監局
2022年1月7日
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