堅持黨建引領 防范化解金融風險 興業資管積極服務地方經濟高質量發展

本文刊發于6月30日《福建日報》

本文作者系興業資產管理有限公司黨委書記、董事長

方智勇

防范化解金融風險，特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題。中國銀保監會黨委在2022年第10期《求是》雜志撰文《持之以恒防范化解重大金融風險》，文章稱，黨的十八大以來，特別是第五次全國金融工作會議以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國金融改革發展穩定取得新的重大成就，防范化解金融風險取得重要階段性成果。

作為防范化解金融風險的重要力量，地方資產管理公司積極響應黨中央號召，通過對金融不良資產的收購處置，對問題項目的重組重整，對問題企業的紓困盤活，發揮逆周期調節和金融救助性功能，防化區域金融風險、服務地方實體經濟，在全面建設社會主義現代化國家新征程上正奮力譜寫著功能擔當新篇章。

起步福建、根植福建的興業資產管理有限公司正是其中的一個縮影。公司深刻認識到，黨的領導是做好金融工作的最大制度優勢，我國防范化解金融風險之所以取得重要成果，最根本原因在于黨中央的堅強領導。興業資管堅定不移堅持黨的領導，堅持黨建工作與中心工作深度融合、同頻共振，以“國之大者”的胸懷、“守土有責”的擔當，踔厲深化金融供給側結構性改革，矢志踐行“防化區域金融風險、服務地方實體經濟”的初心使命。

全面加強黨的領導

興業資管是黨領導下的國有企業，2017年經福建省人民政府批準設立，是經原中國銀監會核準備案具有金融企業不良資產批量收購處置業務資質的省級地方資產管理公司，系興業銀行集團一級子公司，也是目前國內唯一一家銀行系地方AMC。

五年風雨兼程、砥礪前行，興業資管黨委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將習近平總書記關于金融工作的重要論述作為公司履職盡責、防范化解金融風險的根本遵循，堅持黨的領導，加強黨的建設，切實發揮黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用。

把思想方向。興業資管黨委堅持地方資產管理公司必須專注主業、脫虛向實，深耕所屬區域金融機構、非金融機構的特殊資產收購、管理和處置。成立以來，公司始終“聚焦服務福建風險防化主責”“聚焦特殊資產經營主業”，堅持初心使命，落實責任擔當，把有限的資本、資金、人才與技術投入到主業之中，多元構建業務模式，科學調整業務結構，形成主責鮮明、主業突出的業務體系。

管戰略大局。興業資管黨委堅持地方資產管理公司必須順應“投行化經營、數字化賦能”的行業發展趨勢，增強防范化解金融風險戰略發展規劃的系統思維和頂層設計。成立以來，公司把牢“穩中求進”總基調，立足集團“功能型子公司”定位，融入集團“1234”戰略體系，著眼“商行+投行”的戰略重點，遵循市場化、法制化原則，高起點規劃、高標準建設，鞏固基本盤、布局新賽道。

保行動落實。興業資管黨委堅持地方資產管理公司必須善為地方金融組織屬性以及自身資源稟賦，靈活運用資本市場和各類金融工具，找準防范化解金融風險的關鍵落子。成立以來，公司塑造“組織強基”“人才強企”機制保障，“三打（打包、打折、打官司）”“三重（重組、重整、重構）”齊驅并進，“破產管理人”“私募股權基金管理人”“市場化債轉股實施機構”善作善成，積極探索通過債務重組、破產重整、并購重組、債轉股、證券化、私募基金、夾層投資等方式盤活存量資產、維護金融穩定、支持實體經濟。

汲取百年黨史智慧與力量，興業資管堅持初心使命，切實把握“國之大者”“行之要務”，激流勇進、奮發作為，用敏銳的政治判斷力、精準的政治領悟力、高效的政治執行力遞交一份守土履職答卷。

成立五年以來，興業資管累計收購福建省內特殊資產債權總額超千億元，一級市場包收儲占比始終位居區域市場前列；處置債權總額近650億元，惠及有救企業近千戶。截至2021年末，公司資產總額252億元，年均復合增長率超27%；所有者權益44億元，年均復合增長率近10%；2017-2021年營業收入年均復合增長率約63%，特資收處主營業務對收入的貢獻占比約六成，凈利潤年均復合增長率達70%。在剛剛揭曉的第二屆中國資產管理與財富管理行業“金譽獎”評選中，興業資管憑借良好的綜合經營管理實力以及服務地方金融風險防化的專業作為，一舉斬獲“卓越地方資產管理公司”“卓越區域貢獻資產管理公司”兩項殊榮。

推進黨建與中心工作深度融合

黨的十九大報告深刻闡明“四個偉大”的相互關系，這一重要論述要求我們將黨建工作與中心工作緊密結合、有機統一。

組織建設是黨的建設的重要基礎，人才隊伍是組織建設關鍵內容。興業資管黨委高度重視“組織強基”“人才強企”。為釋放管理效能，提高經營效率，公司黨委從改革體制機制和考核評價兩方面入手，培育組織優勢和人才優勢，建強紅色堡壘，激發紅色引擎，推動中心工作預期目標實現。

2020年7月，興業銀行黨委明確興業資管“功能型子公司”的集團成員定位。2021年3月，在興業銀行集團特殊資產“一體化”經營運作發展背景下，興業資管以“全行特資體系市場化經營平臺”的身份，進一步深化與全行特殊資產經營體系的融合發展，強化“功能型”作用，為“商行+投行”戰略推進、為“服務福建”價值提升，配套了諸多硬核舉措。

比如，統一風險管控體系和審查估值理念。興業資管對標銀行全面風險管理機制，實施覆蓋“九類風險”的監測、評估、預警、管控，形成銀行系的審慎風控優勢。比如，與興業銀行特殊資產經營部共同搭建柔性組織，打破“公司墻”“部門墻”，專業管理崗位交流輪崗；聯合成立“特資經營數字化轉型”工作組，共同研發“智慧資管”系統，利用人工智能+大數據技術開發AI盡調、AI估值、AI定價等數據模型，合力攻堅特殊資產信息不對稱、資源配置不合理兩大難題。

近年來，興業資管面向社會引進了一定體量的復合型人才，擴充了內設的業務經營部門，并依據部門邊界、業務邊界對原有基層黨支部進行撤并調整，朝著“業務發展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”布局，健全基層黨組織的神經末梢，讓“戰斗堡壘”更加堅實有力。

舉個例子，“投融聯動”是興業資管的籌融資策略之一，注重以“投資”增強“大不良”生態圈里金融機構的黏性，帶動籌資方合作數量、合作產品增加，繼而積聚資本，合理匹配資產負債期限，賦能投資全生命周期。興業資管第一黨支部、第二黨支部依托與興業、中行、浦發、中信等多家銀行、券商的基層黨組織不間斷開展共建共學活動，將這一策略加速演進。截至目前，興業資管的銀行授信額度突破700億元，累計發債超160億元，基本覆蓋“兩市場”債券全品種，其中不乏全國首單地方AMC永續中票、近兩年同行業同品種最大獲批額度永續中票等特色亮點。

在“人才強企”的路上，興業資管黨委高度重視黨管干部、黨管人才工作以及干部年輕化發展。目前，公司全體干部員工平均年齡不足35歲，超過五成擁有研究生及以上學歷，具備注冊會計師、金融分析師、律師職業資格等專業技術資格的人員占比過半，“80后”中、基層管理干部占比超過70%，不少具有復合型專業背景、多領域從業經驗的優秀年輕人才被委以重任，助推事業發展薪火相傳。

同時，興業資管黨委篤行嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，健全重實績、重合規的導向型考核體系，加大財務指標、資產質量與合規經營考核權重，加大契合“雙循環”格局的綠色金融、住房租賃、輕資本輕資產等轉型導向的創新業務指標考核權重；加大“下沉式”廉政教育的廣度深度，加固“微腐敗”第一道防線；開展效能督察，成立效能督察辦公室，專門針對上級黨委決策部署的執行情況，梳理、督辦、問責、整改。

煥發黨建與中心工作蓬勃生機

銀保監會黨委《持之以恒防范化解重大金融風險》提到，要持續深化金融供給側結構性改革，以自我革命的精神處理風險隱患。

管黨治司與經營發展是辯證統一、一體兩面。在百年變局和世紀疫情交織疊加的大背景下，興業資管黨委始終牢記身為地方資產管理公司的初心使命，始終堅持“金融風險防范永遠在路上，防范化解金融風險仍不能松懈”，以高質量管黨治司引領主業經營奮進，以優異業績檢驗管黨治司成效。

“三打”練就基本功。打包、打折、打官司是特殊資產處置的基本功,也是提升處置效速回籠資金的關鍵。銀保監會6月6日印發《關于引導金融資產管理公司聚焦主業積極參與中小金融機構改革化險的指導意見》，鼓勵金融資產管理公司參與中小銀行改革化險。興業資管積極把握政策機遇期和窗口期，也積累了不少實踐經驗。如用“三打”打通某地方農信系統不良處置“阻梗塞”，化解農信系統的信貸對象多為當地小微企業、“三農”企業，深陷產能過剩、民間借貸和擔保鏈泥潭而導致的違約不良風險。興業資管通過資產組包、聯合收購，協調公安、法院、檢察院三線介入司法訴訟，開辟綠色通道快立、快審，快執、快結，嚴厲打擊企業組團惡意逃廢債行為等，一系列專業操作不僅幫助農信系統突破“單純依靠自身抗風險，耗時間、耗人力、耗成本”的瓶頸，有效壓降不良資產，還凈化了區域金融環境、弘揚了良好社會風尚。“三打”的受益者還有泉州經濟技術開發區某園區的閑置土地和工業廠房。興業資管配合當地政府的招商引資計劃，收購相關企業的不良債權，并推動作為債務抵押的園區工業用地、工業廠房進入司法拍賣程序，以近80%的溢價率成交，優質的閑置資產被高效盤活，“舊巢”引來“新鳳”，增添園區活力、撬動地方經濟。

“三重”揮出組合拳。“重組、重整、重構”考驗的是地方資產管理公司運用投行的理念、工具、模式突圍覓路的能力，這種能力往往需要跨金融、法律、產業等領域，還需要調度包括產業資金、專屬資質、社會資源、政策支持在內的大量資源。興業資管通過債務重組、市場化債轉股、產融結合基金、不良資產證券化等方式綜合施策，揮出“組合拳”助企紓困。比如，興業資管采用私募股權基金落地了全國較早的一筆特殊資產市場化債轉股項目，助力漳州古雷經濟開發區TLXL系列企業在資金鏈斷裂之后實現“復工復產”；福州貴安村地塊開發項目、建甌放生池片區棚戶區(舊城)改造項目、晉江某從事軍用訓練器材生產且擁有百余項國家專利的高新技術企業，均受益于興業資管施策債務重組而實現企業報表修復、經營重啟；興業資管經市場化債轉股開展的股權投資，幫助龍巖某國有投資公司去杠桿、降負債，形成存量資產和新增投資的良性循環……這些，都是興業資管緊隨興業銀行集團整體戰略，圍繞福建省“扎實穩住經濟一攬子政策措施”，加大市場主體紓困解難力度，勇當服務福建發展金融主力軍的生動案例。

擁抱綠色，助企紓困。我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。作為首個國家生態文明試驗區，福建身先士卒，只爭朝夕、久久為功。作為興業銀行集團成員，興業資管秉承“綠色金融”經營理念與戰略重點，著力把握福建“綠色經濟”發展機遇，立足自身功能定位與業務屬性，洞察防化金融風險、服務實體經濟的新機遇。在馬尾基金小鎮設立四只私募股權基金服務企業降杠桿、提效能的基礎上，興業資管今年又在朱紫坊基金港先后發起設立“綠色特殊機會私募股權投資基金”“住房租賃特殊機會基金”以及“并購重組基金”，其中綠色特殊機會基金重點投向新材料、清潔能源、節能環保領域，目前已初步對符合“雙碳”標準的十余個項目開展意向盡調，著力通過深化產融結合，用更加靈活的綜合金融解決方案，服務福建綠色企業資產盤活、流動性改善以及債務風險化解。

當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點。近期，黨中央、國務院對穩住經濟大盤作出一系列重要部署，福建省委省政府迅速出臺穩住經濟大盤一攬子政策舉措，社會各界高度重視、格外關注，興業銀行黨委也及時召開了服務穩住經濟大盤工作會議，強調“我行是國有銀行，是國內系統重要性銀行，有責任和義務全力做好服務穩經濟大盤工作，必須深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和有關會議精神，把‘國之大者’化為‘行之要務’，提高政治站位、強化責任擔當、狠抓政策落實，以更大力度、更實舉措做好金融服務穩增長各項工作”。作為興業銀行的一級子公司，同時也是福建省政府授權經營不良資產的省級地方資產管理公司，興業資管將切實提高政治站位，堅決與黨中央、福建省委、興業銀行黨委步調一致、同頻共振，切實扛起穩經濟、護實體、防風險、促發展的金融主體責任，對標對表上級黨委“三提三效”專項行動要求，做深做實公司“服務福建、服務集團”中心任務，統籌疫情防控和改革發展，在“穩住經濟大盤”的全局工作中作出專業貢獻、發揮更大作用。

浩渺行無極，揚帆但信風。2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃承上啟下的重要一年，是第二個百年奮斗目標起步開局的關鍵一年。閩山育種、閩水灌溉的興業資管將“永遠聽黨話、堅定跟黨走”，把黨的領導優勢植入公司治理血脈，煥新“一盤棋”“一條繩”的組織面貌，營造“心齊、氣順、勁足”的干事氛圍，為防范化解金融風險，護航地方經濟高質量發展贏得主動與先機，為譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章作出新的更大貢獻。