清理“跑馬圈地” 信托公司異地部門整改提速

信托公司異地部門整改工作正在提速。《經濟參考報》記者日前從業內獲悉，信托公司加緊推進異地部門整改，有的信托公司調整公司架構、設置大區中心，有的信托公司積極裁并財富站點、更改官網信息。對此，業內專家表示，當前我國信托行業轉型駛入“深水區”。部分信托公司，特別是存在異地管理總部或較多異地中后臺人員的信托公司，一旦按照要求遷回注冊地，在業務、客戶資源、人才以及組織架構等方面短期內難免會帶來陣痛。

年底前完成整改

“我們公司早在去年年底就提前完成異地部門整改工作。”南方某信托公司相關負責人向《經濟參考報》記者表示。記者獲悉，該信托公司除總部所在城市外，在西南還布局了成都西南財富中心。

無獨有偶，有幾家信托公司上海分部業已摘牌。“我們在上海的分部，辦公大樓外立面上懸掛多年的招牌近期已經拆除了。”某家注冊地在外省的信托公司管理人士透露，原因是有雙總部運營的嫌疑。

“這種情況大都發生在大型國企、央企控股的信托公司，這些國資信托公司股東背景強大，一般在京滬等一線城市擁有自己的辦公大樓。”上述人士認為，隨著2024年底前完成整改大限將至，信托公司異地部門裁并重組動作勢必加快。

近年來，為便于全國展業，信托公司普遍在住所地以外設置以業務、營銷為主的異地部門，呈現數量多，布局廣，地域相對集中等特點。監管發現，信托公司異地部門運營主要存在以下問題：一是展業差異化不明顯，同質化競爭嚴重；二是管理半徑拉長，風險識別與控制的有效性降低；三是協調成本高，風險項目處置難度加大。此外，部分信托公司在異地設立管理總部，分散辦公、多頭管理，影響公司經營管理質效，亦對金融監管帶來挑戰。

2023年3月28日，原中國銀保監會發布《關于規范信托公司異地部門有關事項的通知》（簡稱“《異地部門新規》”）要求，信托公司可在全國6個城市設置異地部門，同一城市異地部門不超過5個，且不對外掛牌，2024年底前完成整改，確有困難延期不超過1年。

“此次異地部門整改是為了信托行業穩健發展，整治異地展業亂象、清理風險隱患，優化信托公司跨區域經營模式、提升運營效率。”用益信托研究院研究員喻智表示，“監管層的意圖較為明確，綜合考慮當前信托業發展實際與改革轉型需要，強化業務監管、防范業務風險，引導信托行業審慎布局異地部門。”

“雙總部”公司整改難度大

有關異地部門整改問題，多家信托公司年中會議里都有所體現。今年8月26日，陜國投A發布第十屆董事會第十七次會議審議通過了《關于異地部門整改方案有關內容調整的議案》。交銀國際信托在今年年中工作會議上，就下半年經營管理工作進行部署時也提到，“穩步推進異地總部和異地部門整改”。

不過，仍有不少信托公司較為“糾結”。“公司已確定的異地部門設置區域包括北京、上海、廣州、杭州、武漢與福州。最后一個名額留給深圳還是成都，至今未能確定。”某央企背景信托公司相關管理人士透露。另外，有大型信托公司負責人向記者表示，公司展業較早，業務發展迅猛，全國多地布局。“雖然異地部門整改有進展，但推起來，確實難。”該負責人坦言。

“信托公司異地部門的撤出或增加，投入和產出比是主要考慮因素，也與每家公司過往歷史、資源稟賦，以及戰略布局點相關。”西南某信托公司研究人士表示，信托公司首先要考慮過往調整的成本，也要考慮當地城市發展情況，以及公司未來是否要進行相關戰略發展業務、布局業務和客戶是否在該區域等。

喻智表示，目前多數信托公司的異地部門主要是異地業務部門和財富中心，裁撤合并難度有限，且監管對異地部門整頓的時間相對充分。實際比較困難的是存在異地管理總部或存在較多異地中后臺人員的信托公司，且異地管理總部多集中在金融發達、人才聚集的北京和上海兩市，一旦按照要求遷回注冊地，在業務、客戶資源、人才以及組織架構方面的影響較大。

“信托公司異地部門要從合規性和業務擴張兩個方面考慮問題。”經濟學者、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林認為，一般信托公司異地部門整合難度不大，因為當前信托市場處于收縮狀態，信托公司只需順水推舟。“但雙總部的信托公司問題比較大，撤銷總部對于信托公司來說是比較大的變更。”盤和林稱。

行業轉型駛入“深水區”

目前，我國67家信托公司的注冊地分布在28個省級行政區，除廣西、海南、寧夏尚無信托公司外，注冊地位于北京的信托公司共有11家，位于上海的有7家，位于廣東、浙江的各有5家，位于江蘇的有4家，位于陜西的有3家，其余各省級行政區分別有2家或1家信托公司。

“這些年，信托公司之所以大舉開設異地部門，一個重要原因是開展全國性展業方面并無嚴格的監管要求。在規模和利潤的刺激下，不少公司紛紛跑馬圈地。另外，信托公司未來轉型的一個重要方向是大力發展財富管理信托，此前不少信托公司集中在北京、上海等地設立異地總部，并在京津冀、長三角和珠三角地區設立了大量財富中心或子公司。”北京某知名信托公司管理人士分析稱。

記者發現，行業內就異地部門整改仍然存在觀望情緒。截至發稿，仍有不少信托公司官網展示“超標”信息。如長安信托稱“公司已在環渤海、長三角、珠三角、成渝等經濟發達地區的27個大中城市設立業務部門。”中信信托在其官網上展示，其財富中心遍布北京、上海、廣州、深圳、杭州、福建、天津、陜西、成都等，其中北京有京城財富中心和金融街財富中心。

受訪專家普遍認為，當前我國信托行業轉型駛入“深水區”，《異地部門新規》的實施，部分信托公司短期內難免會有陣痛，但這是行業健康發展的必經之路。“從趨勢來看，未來信托公司設立異地部門將受到監管更加嚴格的控制。綜合考慮展業及營銷的需求，信托公司應及時適應和調節，通過設立區域中心、強化機構合作、加大金融科技投入等形式，在提升異地部門展業及營銷能力的同時，強化對異地部門的管控能力，滿足監管要求、實現平穩過渡。”喻智建議。