美國土安全部長“被離職” 移民政策恐將更強硬

在美國總統特朗普的內閣中有多位重要成員都是自上任第一天就會被媒體和公眾“倒計時”，而最新“被離職”的是特朗普政府中為數不多的女性成員：美國國土安全部部長尼爾森（Kirstjen Nielsen）。

當地時間7日，特朗普在社交媒體推特上宣布，已出任國土安全部長16個月的尼爾森即將離職。“尼爾森將要離職，我要感謝她的服務。”特朗普在推特中表示，美國海關和邊境保護局（CBP）局長麥卡利南（Kevin McAleenan）將會替代尼爾森，擔任代理部長職位。

有消息人士透露，7日下午5點尼爾森到白宮同特朗普舉行會面，當時她并不知曉自己“將被辭職”，但是在得知特朗普“已經做了決定”之后，她沒有為自己的工作表現辯護。在特朗普推文發表1個小時后，尼爾森通過推特宣布了自己的辭職決定。“現在是離開的正確時刻。”她在推文中說，“今天（7日）下午我向總統遞交了辭呈，感謝特朗普政府向我提供能為國家服務的機會”。

尼爾森的“被離職”也令特朗普政府移民政策將“更強硬”的猜測四起。

預示美國移民政策轉向？

2017年10月，特朗普提名尼爾森擔任美國國土安全部長，取代當時被提名為白宮幕僚長的凱利（John Kelly），當年12月尼爾森獲得參議院確認通過。美國媒體7日引述一位白宮官員的話指出，尼爾森的辭職是特朗普的白宮高級顧問米勒（Stephen Miller）設計和主導的“國土安全部大規模改革”的一部分。

還有媒體指出，尼爾森“將被離職”的傳聞其實由來已久，根源在于尼爾森和特朗普在移民政策上的矛盾一直存在。盡管尼爾森在擔任國土安全部長初期曾因支持特朗普的“零容忍”移民政策，也就是隔離收容非法偷渡移民子女的政策，而招致外界的強烈非議。她本人甚至還因此在外就餐時被趕出了餐館。盡管如此，特朗普卻一直對外稱：“尼爾森部長可以表現得更強硬一些。”

有消息人士透露，特朗普曾對圈內人抱怨尼爾森沒有能夠充分地執行自己的移民政策。去年特朗普在內閣部長會議上公開發表了貶低尼爾森的言論，之后特朗普和尼爾森的矛盾進一步加深，尼爾森也在去年夏天被曝光“已經寫好了辭職信”。

而讓尼爾森辭職的導火索則是幾天前特朗普沒有和尼爾森提前溝通就宣布撤回新的移民海關執法局（ICE）局長的任命決定。美媒引述消息人士的話稱，撤銷提名的決定仍然同特朗普移民政策的“幕后設計師”米勒有關。作為特朗普強硬移民政策的支持者，米勒和他在白宮內部的支持者都希望能夠在國土安全部任命更多“強硬派”官員。

應該引起警覺？

有分析人為，尼爾森辭職的主要原因其實是特朗普對她一直沒能阻止邊境非法移民的大量涌入“非常不滿”。特別是在3月，美國邊境執法人員在美墨邊境逮捕的非法移民數量超過10萬人，這也是近10年來的最高紀錄。移民執法人員表示，隨著夏天的到來，試圖非法闖入美國邊境的人還會繼續增加，有可能會達到每月15萬或更多。

在3月非法移民數量大增加后，美國海關和邊境保護局開始實施了一項新的政策，即釋放更多被關押的非法移民，讓他們在移民法庭上庭，而不是把他們直接交給移民和邊境執法局處理和關押。而在實施這項新政策的過程中，國土安全部被指存在嚴重的“人力不足”問題。尼爾森因此公開呼吁國會摒除兩黨分歧，解決美國邊境日益嚴峻的國家安全危機。

美媒指出，在多次要求尼爾森采取更加強硬的政策后，特朗普開始對尼爾森做事時束手束腳的方式感到“極不耐煩”。

而同特朗普、白宮多次批評尼爾森在移民政策執法上“不夠強硬”相比，民主黨卻一直在批評尼爾森執法“過于強硬”，特別是在分離移民家庭成員的行動上。

美國議長佩洛西7日表示，尼爾森的辭職應該引起警覺，因為“對移民執法如此強硬的內閣成員居然都不能讓白宮滿意，可想而知接替她的人將采取何種政策。”