6月11日,日本文部科學省等部門發布調查結果稱,東京福祉大學的“學部研究生”(即本科預科生)等留學生約1600人下落不明,認為“大學的責任重大”,要求暫停接納預科生,并考慮減少和停發該大學的私立學校補助金。要求大學徹底做好留學生的學籍管理,顯示出制止非法滯留和違法務工的明確姿態。
據日經中文網6月12日消息,3月,東京福祉大學有大量留學生下落不明一事被曝光,文部科學省等展開了調查。調查結果顯示,該大學近年來迅速擴大接納留學生。2016~2018年度接納了約1.2萬名留學生,其中有1610人下落不明,700人退學,178人被開除學籍。
該大學的留學生除了社會福祉系等正規課程之外,還有學習日語和日本文化的留學生別科、正規課程預備階段的本科預科生等。
在預科生中,日語能力低的學生和無力支付學費的學生很多。但是,該大學沒有配備與學生規模相適應的職員,對于缺課學生的指導不夠充分。下落不明者的7成是預科生,因此文部科學省要求其暫停招收預科生。
為防止同樣問題再次發生,日本文部科學省宣布將制定新制度,不允許留學生學籍管理不當的大學招收留學生。
在新制度之下,各大學必須每月向文部科學省報告下落不明、退學和開除學籍的留學生人數。如果指導之后仍未改善,文部科學省將作為“學籍管理不當大學”通報給法務省。法務省在大學做出改善之前,將停止向新入學學生給予留學在留資格。
在以往的制度下,非法滯留者較多的大學將被認定為“慎重審查對象學校”、加強其在留資格的審查。舊制度也將被修訂,如果連續3年成為慎重審查對象學校,將停止給予在留資格。此外,還將公布大學名,處以減少和停發私立學校補助金等處罰。文部科學省將敲定制度的詳細內容,在2019年度內修改省令等。
文部科學省將通過新制度,在各大學以正規課程以外的課程招收留學生時,確認學生是否具備相當于大學入學的日語能力。針對留學生別科,將制定確保教員人數等資質的新標準。
報道稱,日本政府提出留學生達到30萬人的計劃,一直在積極接納留學生。截至2018年度的留學生總數比5年前增加約13萬人,為約29.9萬人。另一方面,非法滯留的留學生出現激增,截至2019年1月達到4708人。
責任編輯:唐秀敏
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