離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入低保！

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

其中，《意見》高度關(guān)注到離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生群體，并進(jìn)一步部署落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)幫扶要求，按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生納入最低生活保障等社會(huì)救助范圍，持續(xù)監(jiān)測(cè)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況等。

推動(dòng)高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接

最新數(shù)據(jù)顯示，2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬(wàn)人，同比增加43萬(wàn)人。近年來(lái)高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，從2022年起連續(xù)3年突破千萬(wàn)，高校畢業(yè)生已成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對(duì)主體。

《意見》指出，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系全鏈條都要根據(jù)產(chǎn)業(yè)端人才需求進(jìn)行優(yōu)化。具體內(nèi)容包括：優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、鞏固支持保障體系等“六大體系”，涉及高校畢業(yè)生求職就業(yè)過程的多環(huán)節(jié)各方面。

“與以往相比，此次《意見》最大的亮點(diǎn)在于，更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化機(jī)制在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題中的核心作用，而非行政干預(yù)或短期政策性崗位兜底。”

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，這份《意見》多次出現(xiàn)“市場(chǎng)”這個(gè)關(guān)鍵詞，就是要打破過去的體制，使就業(yè)工作更加符合市場(chǎng)化、社會(huì)化的需求。“過去，我們的招生體制與市場(chǎng)之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象。”

“就業(yè)問題的最終解決需回歸市場(chǎng)邏輯。”儲(chǔ)朝暉表示，此次《意見》的突破在于以“市場(chǎng)優(yōu)先”為導(dǎo)向，推動(dòng)高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，從源頭優(yōu)化人力資源配置。

擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模

學(xué)科專業(yè)作為最主要的育人載體，要與用人需求匹配。

《意見》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜合考慮高校辦學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況，優(yōu)化招生計(jì)劃分配方式和學(xué)科專業(yè)設(shè)置，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求制定專項(xiàng)招生計(jì)劃。

《意見》還提到，優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位、分類特色發(fā)展。組織地方和高校開展新設(shè)學(xué)科專業(yè)人才需求論證、存量學(xué)科專業(yè)就業(yè)狀況評(píng)估。

記者注意到，近年來(lái)，我國(guó)新增本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)2.1萬(wàn)個(gè)，撤銷或停招不適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)1.2萬(wàn)個(gè)。各地各高校加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模，對(duì)就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實(shí)行紅黃牌提示制度，以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。

《意見》要求，拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道，開發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量；支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彛钔谖{就業(yè)潛力；群團(tuán)組織圍繞服務(wù)對(duì)象需要，提供特色化求職招聘服務(wù)；支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等挖掘優(yōu)質(zhì)資源，提供面向高校畢業(yè)生的專業(yè)化就業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織、慈善組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務(wù)等。

用微專業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)

迅速提升畢業(yè)生就業(yè)能力

教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）負(fù)責(zé)人就《意見》答記者問時(shí)指出，求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校、畢業(yè)生、用人單位都十分關(guān)注。當(dāng)前，求職招聘工作合力依然不足，還不能完全滿足高校畢業(yè)生對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需要。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，要著眼促進(jìn)崗位資源共享，提出建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。著眼發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，提出優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。著眼鼓勵(lì)多渠道就業(yè)，支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此前，相對(duì)于校內(nèi)學(xué)科教育，高校對(duì)畢業(yè)生職前就業(yè)培訓(xùn)的重視度不足。與思想政治教育、專業(yè)教育相比，高校對(duì)就業(yè)教育的重視程度亦尚未達(dá)到同等地位。

對(duì)此，《意見》部署，要統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)。持續(xù)完善生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高校將其列為必修課，打造一批國(guó)家規(guī)劃教材、示范課程和教學(xué)成果；鼓勵(lì)高校設(shè)立生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)研究生層次專業(yè)人才培養(yǎng)。同時(shí)，要把就業(yè)教育作為全員全過程全方位育人的重要內(nèi)容，與前二者深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)教師約10萬(wàn)人，其中專職2萬(wàn)人、畢業(yè)班輔導(dǎo)員和兼職指導(dǎo)教師8萬(wàn)人，教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。《意見》明確，下一步要落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)教師職稱序列、工資待遇，同時(shí)吸納企業(yè)師資力量，提高就業(yè)教育質(zhì)量。

記者了解到，面向新興產(chǎn)業(yè)急需的知識(shí)和技能要求，近期，教育部正實(shí)施高校學(xué)生就業(yè)能力提升“雙千”計(jì)劃，指導(dǎo)各地高校聯(lián)合企業(yè)開設(shè)1000個(gè)微專業(yè)和1000個(gè)職業(yè)能力培訓(xùn)課程，助力畢業(yè)生在離校前迅速提升就業(yè)能力。與此同時(shí)，教育部正部署各地各高校抓住春季促就業(yè)工作攻堅(jiān)期，在3月至4月深入開展2025屆高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快組織校園招聘，精準(zhǔn)開展就業(yè)幫扶。