澎湖副縣長訪滬引“破冰”猜想 蔡英文任內首上演

澎湖縣副縣長林皆興上周獲準到上海參訪，并與上海市臺辦主任李文輝等人交流，雙方就推進城市交流、澎湖設立兩岸旅游與經濟發展特區交換意見。因澎湖縣縣長陳光復是民進黨籍，臺灣《旺報》17日稱，這是蔡英文上任以來，首位綠營縣市副首長到訪大陸，具有破冰意義。不過，上海臺灣研究所常務副所長倪永杰17日對《環球時報》表示，澎湖副縣長雖然來自民進黨執政縣市，但他訪問上海，只是一個普通的地方交流，不具有指標意義。

據臺灣《聯合報》16日報道，澎湖縣副縣長林皆興上周受邀赴上海訪問，與上海臺辦主任李文輝達成加強旅游、農漁合作及民間交流共識。澎湖縣政府16日透露，林皆興是應上海向陽公益基金會理事長汪致重邀請，在澎湖縣縣長陳光復指派下，8月10日至12日到上海訪問。汪致重是大陸海協會前會長汪道涵的兒子。對于推進澎湖、上海兩地城市交流，林皆興接受《旺報》采訪時聲稱，大陸方面表示愿意以最大彈性來進行兩岸的交流與合作，在《兩岸人民關系條例》、一中原則下，各自表述并尊重臺灣追求自由民主的制度;大陸也樂見兩岸人民交流互動，增進澎湖與上海的交流合作。澎湖縣縣長陳光復稱，副縣長為兩岸友好關系踏出了一步，他樂見澎湖與上海能進一步交流合作。

《旺報》17日報道稱，汪致重證實，林皆興能入境大陸，是北京有關方面的善意;汪致重呼吁民進黨中央能通過“立法”將澎湖劃為陸資投資的特區，以活絡當地的旅游及農漁經濟。汪致重也透露，他已應允陳光復之邀，有意在10月訪問澎湖。據了解，汪致重曾在2013年1月訪臺時拜訪《無米樂》紀錄片主角黃昆濱，遭到臺“移民署”以“違反申請行程”為由禁止他再次入境;陳光復得知消息后，特別派林皆興親赴上海遞交邀請函給汪致重;經過汪致重的奔走，大陸方面最終同意林皆興這名綠營執政縣的無黨籍副縣長入境。

“綠縣市首長訪陸，民共突破口”，《旺報》17日評論稱，以現階段兩岸關系和氛圍，林皆興此行實屬不易。從北京立場看，對于綠營縣市與大陸城市的交流，大陸的“要價”一定比對待無黨籍的柯文哲還高。國臺辦日前強調，只要對兩岸關系的性質有正確認知，大陸對兩岸城市交流持積極開放態度。這次澎湖和上海的交流也必然符合上述政治框架。大陸對澎湖開綠燈顯示，大陸并不希望兩岸當局的僵持影響雙方基層、民間和青年間的交流。無論是持續推進臺北上海雙城論壇，還是為綠營執政的澎湖開一扇兩岸交流的窗，對照兩岸當局的冰冷對抗，無疑將給蔡英文不小的壓力，畢竟兩岸選擇融冰還是繼續僵持，就在領導人的一念之間。

上海臺灣研究所常務副所長倪永杰17日接受《環球時報》記者采訪時表示，如果說澎湖副縣長來就是民、共之間破冰，那就是夸大了兩岸普通交流的政治意義。民進黨與大陸之間的互動，需要一個政治性的調整，才能取得突破。民進黨中央或者蔡英文本人對“九二共識”這一兩岸共同政治基礎的表態作出根本性調整，才會帶來民、共之間關系的發展。

臺灣政治大學教授王世賢17日對《環球時報》說，因為有個綠營“偏僻小縣”的副縣長到大陸訪問，就認為“兩岸關系解凍有譜”，這種觀點是對綠營太過低估、太過輕率的看法。王世賢認為，不論這些綠營外圍人士怎樣對大陸說好話，民進黨骨子里的“臺獨血統”是不會改變的，以前謝長廷和陳菊訪問大陸后的表現就是例證。臺灣政治評論家侯翰廷同日接受《環球時報》采訪時說，民進黨向來是玩兩面手法，地方政府首長為了發展地方經濟、推銷當地產品，可以與民進黨中央“分進合擊”，一方面向大陸說好話來爭取大陸的經濟合作，另一方面無所不用其極地“綠化”當地民眾的思想和當地政府組織體系，搞“臺獨”。

最近兩岸城市交流成為熱點話題。臺北市政府16日宣布，“臺北─上海雙城論壇”23日于臺北晶華酒店登場。高雄市9月將辦2016全球港灣城市論壇，高雄市長陳菊日前表示，歡迎大陸城市參加，但邀請目前未獲大陸響應。島內媒體議論“柯文哲模式”是否適用于陳菊，對此，上海臺灣研究所常務副所長倪永杰對《環球時報》表示，柯文哲無黨無派，且他對“九二共識”的表態有很大調整，已經非常接近大陸的立場，基于這個基礎，才會有雙城論壇。但像陳菊等民進黨縣市長在這方面沒有根本性調整，所以他們無法復制“柯文哲模式”。倪永杰認為，對于臺灣老百姓，大陸一直在持續釋放發展兩岸關系的善意和誠意，但對島內一些不支持“九二共識”的政治人物，大陸必須要表明政治立場，這是發展兩岸關系的底線。

對于兩岸城市交流，臺灣《中國時報》評論稱，執政已近百日，蔡英文領導的民進黨當局一直在閃躲兩岸關系這道必考題，而從臺北、上海雙城論壇，再到桃園市長鄭文燦希望重啟“桃渝大都會論壇”，面對地方政府持續推動兩岸交流，這道必考題，蔡英文躲得了一時，但躲得了4年、甚至8年嗎？【環球時報駐臺北特約記者 蕭師言 魏允平 環球時報記者 畢方圓】