美國首次將美臺軍事交流入法 中國軍方強硬表態

環球時報報道：據路透社8日報道，美國國會參議院當天以壓倒性的票數通過了2017財年國防授權法案，這預計將是美國總統奧巴馬執政期間的最后一份議案。

臺灣“中央社”稱，該授權法案中首次包含了美臺軍事交流的內容。對此，中國國防部發言人楊宇軍9日表示，美國國會不顧中美關系大局，表決通過含有美臺軍事交流等涉華消極條款的“2017財年國防授權法案”，中國國防部表示堅決反對。中國外交部發言人陸慷當天也表示，中方敦促美方恪守“一個中國”政策和中美三個聯合公報原則及有關承諾，慎重處理臺灣問題。

據路透社報道，92名參議員8日投票支持這項規模為6187億美元的國防授權法案，另有7名參議員投了反對票。由于上周美國眾議院已投票表決通過，現在這項法案將遞交白宮，由奧巴馬定奪是否簽署為法律。對此，美國白宮發言人8日表示，對該法案尚未有可通報的立場。

值得關注的是，這份新國防授權法案首次包含了允許美國國防高級官員及現役軍人訪問臺灣等美臺軍事交流的內容。據臺灣“中央社”8日報道，最終通過兩院協調后的法案在第1284節提到，美國國會認為，五角大樓應推動美、臺間高階軍事將領及資深國防官員交流，以改進雙方的軍事關系與防務合作。此外，法案文本還提到，相互交流的計劃地點包括美國與臺灣兩地，而“資深軍事將領”是指現役將官與掛階人員，“資深官員”指任職于五角大樓的助理部長及更高階官員。

“中央社”評論稱，由于美國執行“一個中國”政策，現在臺灣的現任領導人、“行政院長”、“外交部長”及“國防部長”都無法到訪華盛頓。但近年來，臺灣駐美代表處外交人員及軍事代表團成員與美方相關部門的往來正在“逐漸松綁”，“美國行政部門在推動臺、美官方間的更密切交流，以低調方式不斷推進。”“中央社”稱，新國防授權法案預計將在奧巴馬卸任前簽署生效，而未來關鍵在于即將上任的當選總統特朗普的政府團隊及國防官員如何執行國會意見。另據BBC中文網此前報道，如該法案經過美國總統簽字成為法律，將突破目前美國高級國防官員和現役軍人不得訪問臺灣的限制。

對此，中國國防部發言人楊宇軍9日表示，美國國會強開歷史倒車，強推美臺軍事交流，這種做法干涉中國內政，破壞臺海穩定，損害中國的主權和安全利益，最終也必將損害美國自身的利益。“這種做法體現了美國國會一些人頑固的冷戰思維和零和觀念。我們敦促美方認清形勢，立即采取有效措施改正錯誤，以免進一步損害中美兩國兩軍關系”。中國外交部發言人陸慷對此也表示，臺灣問題事關中國國家主權和領土完整，是一個原則問題，也是中美關系中最重要、最敏感的問題。中方堅決反對美臺進行任何形式的官方往來和軍事聯系，反對美國對臺軍售，這一立場是一貫的、明確的，也是國際社會都很清楚的。

另據路透社報道，經美國參議院通過的2017財年國防授權法案剔除了一些具有爭議性的條款，如要求婦女登記服兵役和允許國防承包商在做出雇用決定時考慮信仰因素等。但法案包含了一些共和黨支持但奧巴馬此前曾表示反對的提議，如增加32億美元的軍費開支。此外，法案還阻止了軍事基地的關閉和現役軍人人數的削減，盡管五角大樓的官員表示軍事基地已能力過剩。