政府工作報告涉臺字數3年來最多 反“獨”語氣重

十二屆全國人民代表大會五次會議于3月5日上午9時在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，“堅決反對和遏制‘臺獨’分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。”

臺媒和專家學者普遍認為，今年的政府工作報告涉臺內容有兩個“更加突出”。一是更加突出大陸反對和遏制“臺獨”分裂活動的堅定決心；二是更加突出大陸深入推動兩岸民間交流、特別是青年交流的政策取向。

涉臺內容篇幅最長、語氣最重 反“獨”促統意味濃

國務院總理李克強在2017年政府工作報告中指出，我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發展和臺海和平穩定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。

臺灣《聯合報》5日刊發題為《反“獨”促統意味濃》的評論文章，將2017年政府工作報告中的涉臺內容與2016年報告進行比較，關注到本次報告中涉臺內容較上一年大幅增加。

評論還具體指出，通過比較發現，兩份報告都提到“九二共識”、“堅決反對‘臺獨’”、“兩岸關系和平發展和臺海和平穩定”，但2017年報告則對“臺獨”增加“遏制”二字，并增列習近平總書記曾發表的“絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去”主張。而2016年報告中提到的“兩岸一家親”字眼，在2017年報告中不復再現，新增的則是“堅定不移推動祖國和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天”。

“今年政府工作報告中涉臺部分所用的字數，是最近三年來政府工作報告中最多的，顯示了大陸對涉臺工作的重視程度不斷上升。” 全國臺灣研究會副秘書長、研究員嚴峻5日接受中評社采訪時表示。

嚴峻說，今年的報告緊扣當前臺海形勢的最新發展變化，同前兩年的報告相比，更加突出了大陸反對和遏制“臺獨”分裂活動的堅定決心。他解釋說，今年的報告用了“絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去”的說法，口氣之重是最近來政府工作報告中少見的。“這里的‘兩個任何’主要針對民進黨當局重新上臺執政后，幻想以包括所謂‘柔性臺獨’在內的手段實現分裂國家圖謀而言，表明了大陸方面對此決不會聽之任之的堅定立場。”

“當前兩岸關系情勢嚴峻，大陸今年全國兩會也充滿濃烈的反‘獨’促統氛圍。”臺灣《中國時報》6日刊文指出。文章稱，面對民進黨當局拒不接受“九二共識”，北京高層耐心顯然逐漸消失中；從3日大陸全國政協主席俞正聲的工作報告，到5日李克強的政府工作報告，用字遣詞，較去年皆強硬不少，內容主軸則圍繞反“獨”促統的基調。

文章還稱，全國人大代表、北大臺研院院長李義虎接受媒體訪問時主張，大陸要對和平統一做出具體規劃，要從經濟、社會，乃至軍事層面上，要有一些實際的動作；換言之，“統一不只是停留在口號上，而是要從行動上‘促統’”。此外，就連全國政協委員、知名藝人張國立也高舉反“獨”大旗，呼吁祭出“限臺令”，封殺臺灣“綠色藝人”，不能讓提倡“臺獨”的臺灣藝人邊在大陸掙錢邊罵大陸。

注重兩岸民間交流 強調青年的杠桿作用

2016年臺海局勢發生重大變化，民進黨當局拒不承認“九二共識”這一兩岸關系和平發展的政治基礎，對兩岸關系的整體面貌帶來極大的沖擊。此外，美國新任總統特朗普上臺，中美之間的關系將因為臺灣問題產生更多不確定性。中評社分析稱，如何在這樣復雜的新形勢下維系兩岸同胞共享和平發展的現狀、創造兩岸新的平衡，是今年對臺工作的重點。

媒體和學者普遍認為，今年的政府工作報告顯示出大陸將深入推動兩岸民間交流、特別是青年交流的政策取向，未來可能會據此陸續出臺一些讓臺灣同胞實質受惠的政策措施。

臺灣《聯合報》通過對2016年和2017年政府工作報告進行對比后指出，2016年報告中的“促進兩岸文教、科技等領域交流，加強兩岸基層和青年交流”字眼，在2017年報告中則轉變為“為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利”，內容相對具體。

臺灣“中央社”在援引大陸學者的觀點報道稱，李克強總理今年的政府工作報告對臺政策強調“對臺灣同胞更親切”，特別是對臺灣青年在大陸的便利。華東師范大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯表示，李克強總理在政府工作報告中表示，“為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供便利”，其中要特別注意“尤其是”這3個字，強調青年的杠桿作用，因為青年是兩岸“歷史問題”的繼承者，也肩負著兩岸的未來，說明大陸方面一定要推動兩岸青年的交流。

中評社則刊文指出，政府工作報告的這部分表述，展現了大陸對臺灣同胞的善意，以及落實習近平“兩岸一家親”理念的決心，相信大陸會據此陸續出臺一些新的、讓臺灣同胞實質受惠的政策措施。

全國臺灣研究會副秘書長、研究員嚴峻認為，今年的政府工作報告“更加突出”大陸方面深入推動兩岸民間交流、促進兩岸民間融合的政策取向。“為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利”，這體現了大陸方面秉持“兩岸一家親”的理念，努力為在大陸的臺灣同胞排憂解難的真誠態度。

藍營稱大陸對臺政策更強硬 關注對臺經濟影響

國務院總理李克強在人大會議的政府工作報告對臺工作部分，在島內引發了藍綠陣營的關注，臺當局陸委會也作出回應。

陸委會5日稱，臺當局對維護兩岸關系和平穩定發展的政策始終堅定不移，反而要大陸在推出攸關雙方民眾權益福祉的措施時，“要真正以關懷人民幸福為先，同時透過兩岸溝通對話與合作有效管控分歧與風險，才能真正照顧兩岸人民權益福祉”。

綠營則認為今年的政府工作報告對臺工作部分并無新意，但藍營表示，大陸對臺政策更加強硬，并提醒臺當局要注意對臺經濟影響。

據臺灣《旺報》報道，國民黨大陸事務部主任黃清賢指出，大陸看到民進黨雖不碰法理“臺獨”但行柔性“臺獨”，認為除維護“九二共識”外更需強調一個中國原則，因此李克強的工作報告是以更強烈語氣宣示扼制“臺獨”作為。

黃清賢表示，大陸強調和平統一兩岸不會緊張，基本上還是希望臺灣人民了解不主張“臺獨”兩岸就有和平發展機會，也需要臺灣執政的民進黨領悟到，不要假“轉型正義”，利用文化或柔性“臺獨”行斗爭之實與大陸切斷。他進一步指出，民進黨當局若愿回到臺灣地區憲制性規定并承認“九二共識”，現在面臨的很多問題不會出現；但是民進黨當局不承認一中定位，導致兩岸之間好不容建立和平穩定發展現狀被打破。

“立法院內政委員會”召集委員、國民黨“立委”曾銘宗則表示，就像國臺辦主任張志軍所言，兩岸關系未來一年會愈來愈嚴峻，現在兩岸關系冷凍，臺灣對大陸和香港出口都在40%左右，蔡當局推“南向政策”，說跟西向沒有沖突，但說的和做的不一致。TPP已不可能，未來臺灣經貿挑戰愈來愈大。