臺媒：抓住機遇 勿錯失大陸擴大金融開放良機

中新網4月2日電 臺灣《旺報》近日發表社評稱，大陸以開放促改革，將成為全球資本市場歷史上最重大、最令人期待的變化之一。在兩岸融合發展背景下，對臺灣來說挑戰與機遇并存，應當發揮優勢、抓住機遇。

資料圖：3月30日，2019三亞臺商峰會在海南三亞開幕。中新社記者 駱云飛 攝

文章摘編如下：

以“堅持擴大開放，促進合作共贏”為主題的中國發展高層論壇2019年會，日前在北京舉行，金融業擴大開放成為焦點。大陸“一行三會”(人民銀行、銀監會、證監會、保監會)皆給出了明確的開放信號，大陸金融業開放的寬度與深度均將加大。

實際上，自2018年博鰲亞洲論壇確定擴大金融市場開放后，相關政策的落地效率明顯提高。2019年新年至今已有信用評級市場開放、合格境外機構投資者準入條件和投資范圍放寬、“熊貓債”發行指引發布、《外商投資法》表決通過。

各地亦在抓緊行動，廣州提出設立粵港澳大灣區國際商業銀行，上海提出加快全球資產管理中心建設，北京銀行于近日宣布，與荷蘭國際集團全資子公司ING Bank N.V成立大陸首家外資持股比超過50%、絕對控股的合資銀行。

金融業對外開放，契合大陸以供給側結構性改革，推動經濟轉型升級的目標，大陸以開放促改革，將成為全球資本市場歷史上最重大、最令人期待的變化之一。

而這對臺灣的影響是多重的。一方面市場開放更為充分、競爭更為公平，臺企在大陸發展的整體環境優化、機遇增多；另一方面，外資享有充分的“國民待遇”，與臺資的競爭將更為激烈，臺商若不強化競爭力，營運將如逆水行舟。可以判斷的是，內外資一視同仁將成趨勢，特殊化安排會減少。

當然，在兩岸融合發展背景下，臺資在大陸對外開放格局中的優先地位不會改變，各地會延續《惠臺31條》精神繼續出臺便利措施。對臺灣來說挑戰與機遇并存，應當發揮優勢、抓住機遇。

掌握機遇，一是赴陸布局，擴大金融業務量。2018年臺灣銀行業在大陸獲利大幅增長，遠高于其他地區。登陸限制減少意味著金融業業務空間的擴大。

從服務對象來看，臺企、陸企和外企皆可以成為臺灣金融業的服務對象。大陸居民的高儲蓄率以及對理財產品的需求，臺灣金融業可發揮產品豐富、創新快的優勢。

從服務領域來看，銀行、保險、證券、信托行業，臺灣均可延伸業務。

從地域上來看，除了沿海，內陸廣袤區域是臺灣金融業可進一步拓圍的空間。大陸的重大國家戰略，比如粵港澳大灣區、海南自貿港建設等，臺灣金融業也可參與其中。

二是善用點對點模式，拓展兩岸金融機構合作。兩岸金融合作的最佳途徑當然是兩岸官方形成框架性制度安排，在當前兩岸政治環境下，可以先用點對點的模式──企業對企業、地方對地方來推進合作。

兩岸有意愿的銀行可以多開合資銀行。昆山試驗區近些年在兩岸金融合作創新方面，積累了大量可行經驗，可進一步推廣。

兩岸還可以共同培育金融業人才、共探防范金融風險的路徑。臺灣資本市場雖較大陸小，但自由化、市場化、國際化水平較高，擁有眾多受過西方教育和國際投行工作經驗的管理人才，可以赴大陸從業、交流，創造個人與社會價值。

此外，大陸高層及業界格外關注金融監管，臺灣金融業的風控機制較為完善，兩岸金融生態較西方也有更多共同點，兩岸可以在風險分析、技術創新、機制設定、路徑選擇上，共探可行的監管之路。

三是共同開拓“一帶一路”第三方市場。2019年大陸政府工作報告論述“一帶一路”時，首提“拓展第三方市場合作”。這是大陸首創的國際合作新模式，將大陸的優勢產能、發達國家或地區的先進技術，和廣大發展中國家的發展需求有效對接，實現1+1+1大于3的效果。

臺灣的金融服務、法律服務優勢，與大陸的基建實力相組合，恰恰取長補短。“一帶一路”涉及的地域范圍非常廣泛，市場廣闊，同時伴隨著風險，臺灣金融業與大陸合作可有效減少風險，借大陸走向世界。尤其在東南亞領域，臺商深耕多年，熟悉在地情況，“新南向”正后勁不足，兩岸可在此思量如何共贏。

兩岸金融合作的必要性和緊迫性都在提升，而現實情況是，兩岸金融合作程度與這一需求和廣闊前景不相匹配。首要原因是政治障礙，民進黨當局以政治至上和安全第一為由，限制兩岸金融合作，不認“九二共識”致兩岸金融交流機制停擺，非常可惜。機不可失，臺當局不給力，只能靠業者多多加油，自求多福。