優化區域經濟布局 服務暢通國內大循環——臺盟中央2024年度重點考察調研觀察

深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略，加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局，對于促進各類要素合理流動和高效集聚、暢通國內大循環意義重大。

近日，受中共中央委托，臺盟中央主席蘇輝率調研組赴天津市、重慶市，圍繞“優化區域經濟布局，打造新增長極，服務暢通國內大循環”課題開展了2024年度重點考察調研。

如何跑出區域協同發展加速度，為暢通國內大循環拓展空間？

渤海灣畔，調研組一行來到天津港智能化集裝箱碼頭，只見一臺臺智能運輸機器人往來穿梭，有序運行。作為京津冀地區“海上門戶”，天津港近年來加快智慧綠色發展步伐——全球首個“智慧零碳”碼頭投產運營，港口作業更高效；在北京設立服務中心、入駐雄安綜合保稅區……

調研組了解到，一年來，天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，深入實施“十項行動”，不斷推進區域一體化和京津同城化發展，取得積極成效。

成渝兩地相互賦能，唱好“雙城記”的最新進展，令調研組成員倍感振奮：占全國1.9%的這方沃土，產出了占比超6%的地區生產總值；兩地聯手發展電子信息、汽車等世界級產業集群；推出系列“川渝通辦”事項，讓群眾更好享受同城化便利生活。

“立足全局謀劃一域，發展一域服務全局。”調研組認為，各地可以進一步把握和用好已經形成的區域協同發展良好態勢，堅持戰略牽引，深化體制機制改革，優化重大生產力布局，通過緊密合作全面提升區域發展能級，為暢通國內大循環拓展空間。

怎樣塑造產業競爭新優勢，為暢通國內大循環打牢基礎？

在位于重慶兩江新區的賽力斯汽車超級工廠，只見機械臂不停舞動、物料運輸機器人來回穿梭。在這里，關鍵工序實現100%自動化，總裝車間最快可實現30秒下線一臺車。

“公司擁有哪些核心技術？”“從企業視角看，新能源汽車產業發展還面臨哪些制約？”“對于優化產業生態，企業有什么建議？”……走進企業展廳、生產車間，調研組看得認真、問得仔細。

經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。調研組格外關注各地如何走合理分工、優化發展的路子，加快建設現代化產業體系，推動國內大循環更好更快地轉起來。

在走訪中，調研組了解到，天津近年來聚焦港產城融合發展，啟動了系統性探索，同時主動順應新能源發展、數字化迭代趨勢，推動智能網聯汽車產業快速成長，國家級車聯網先導區建設逐步深入；作為西部制造重鎮，重慶提出打造“33618”現代制造業集群體系，形成了優質產業聚鏈成群的良好態勢。

調研組認為，天津可以進一步發揮優勢，提升港口支撐能力和運營水平、提升適港產業發展質量、提升港城發展能級，全力推動港產城融合發展；重慶可以進一步圍繞產業布局抓優化，圍繞要素供給抓配置，圍繞創新轉型抓提升，持續推進建設具有國際競爭力的先進制造業集群。

如何做好創新這篇大文章，為暢通國內大循環增添動能？

數字時代，算力即創新力。近年來，天津市人工智能計算中心等平臺建設取得階段性成果，實現了“設備上線、運營滿載”，為一批生物醫藥、智能制造等領域簽約用戶提供服務，有力帶動了天津以及京津冀區域現代化產業體系建設。

調研組認為，暢通國內大循環，科技創新是解題之鑰、點睛之筆。希望各地不斷促進新產業、新業態、新模式發展壯大，更好實現數字經濟與實體經濟深度融合，加快形成新質生產力，為經濟發展注入新動能。

從渤海之濱到巴渝大地，調研組一路聆聽記錄，一路思考總結，力求摸清情況、找準問題，并提出針對性意見和建議。

調研期間，調研組還通過組織召開座談會，系統了解各地優化區域經濟布局、打造新增長極、服務暢通國內大循環的相關情況。會上，有關部門介紹了相關做法、經驗以及下一步的工作思路，也坦言工作中還存在不少挑戰。

例如，盡管“北京研發、天津轉化”已成為一些企業的選擇，但在提升產業承接力與公共服務水平方面，還有不少難題待破解；西部地區發展潛能大，但仍需加快補齊交通等基礎設施短板，增強科技創新能力……對這些問題，調研組仔細傾聽、認真記錄，并不時給予回應，積極幫忙出主意、想辦法。

中央統戰部、國家發展改革委、財政部等部門有關同志參加了此次調研。

據了解，臺盟中央調研組下一步將充分梳理吸收此次調研成果，力爭形成高質量的調研報告，以臺盟中央名義向中共中央、國務院報送意見建議，為進一步服務暢通國內大循環建言獻策。