聚焦國家扶貧日 民企參與精準扶貧如何落到實處？

10月17日，是第五個“國家扶貧日”，也是第26個國際消除貧困日。國務院扶貧辦發出最振奮的官宣：我國又有85個貧困縣脫貧摘帽！

今年亦是改革開放40周年。從改革開放至今，中國的減貧步伐從未停止，40年來減貧人數超7億，中國對全球減貧貢獻率超7成。

黨的十八大以來，脫貧攻堅取得了決定性進展，不僅每年減貧人數均在1000萬以上，而且首次實現了貧困縣數量的凈減少。按照目標，到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

作為國家扶貧開發工作重點縣、素有“中國芒果之鄉”稱號的廣西百色市田東縣，地處南國僻地，至今仍是貧困縣。為了助力田東縣早日脫貧，自今年5月起，碧桂園將田東縣納入全國14縣結對幫扶縣之一，以智力幫扶、技能提升為主，促進田東縣農村勞動力轉移就業，積極探索出一條“可造血、可復制、可持續”的田東扶貧模式。

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黨建扶貧：成立“一線扶貧黨支部”

10月11日，雨后的田東縣郊一片碧綠清新。一大早，記者來到田東縣祥周鎮布兵村，剛進村便被村口碧桂園苗木花卉基地里兩架大型吊機正在作業的場景所吸引，吊機正在移種基地里的“狐尾椰”苗木，約摸有10來個工人在田里除草、翻土，這些工人中有不少是在當地建檔立卡的貧困戶村民。

“能來這里上班很好！離家近，有事做，有錢拿！”36歲的步兵村貧困戶黃秋精是村苗木基地上的一個小組負責人，她高興地告訴記者，來苗木這里工作每天能有八十塊錢的收入，對于這樣一個就近勞動賺錢的機會，她顯然很高興。黃秋精的丈夫常年重病臥床，失去勞動力，兩個孩子的教育及家庭生活開支全落在她身上。

“現在每天我天不亮就在這邊等著，希望能夠早點過來工作。”黃秋精對記者說。

“只有真實了解貧困戶的需求，才能制定出更精準的扶貧方案，讓碧桂園更好地配合好當地黨委政府做好扶貧工作。”碧桂園廣西區域扶貧負責人毛雁如是告訴記者。

田東縣地處南國邊陲，過去傳統的扶貧主要從物質方面進行幫扶，而貧困地區要改變落后的面貌，還需要精神文化層面的幫扶。

為了消除“等靠要”，率先實現思想上的脫貧，碧桂園在14個幫扶縣組織區域黨支部與貧困地區基層黨支部，成立了“一線扶貧黨支部”，并且陸續開展黨建共建組織生活，面向因殘、因病、因學等不同群體開展義診下鄉、認捐助學、文藝演出等黨群關愛活動。

“黨建扶貧是精準脫貧攻堅戰當中不可或缺的一環，通過和碧桂園結對黨建共建，帶動建檔立卡戶開展脫貧工作。思想的轉變與提升也是脫貧不返貧的關鍵之一。”田東縣委常委、副縣長張國棟在接受采訪時表示，感謝碧桂園集團對田東縣脫貧攻堅工作的支持，他高度評價碧桂園的社會責任感、扶貧工作的效率與力度，以及對老區群眾的深切關懷和厚愛。

記者注意到，今年6月13日，碧桂園田東縣精準扶貧指揮部黨支部正式掛牌成立，廣西區域辦公室總經理吳曉群擔任區域扶貧統籌，扶貧負責人毛雁負責扶貧項目管理及推進落實工作。此后的6月，分別與興國縣、田東縣等地聯手黨建共建。在碧桂園的廣西扶貧計劃中，今年10月將與田東縣53個貧困村黨支部結對子，一對一結對幫扶。對此，碧桂園方面派駐專職扶貧干部負責項目管理及推進落實，發揮黨組織超強的動員能力，增強當地內生脫貧動力。

碧桂園集團助理總裁、精準扶貧鄉村振興辦公室主任李靜說，碧桂園在大力推動黨建扶貧，一方面解決思想致貧人群的問題，另一方面將推動革命老區煥發活力。未來，在碧桂園集團黨委的統一指揮下，以黨建引領、產業發展、就業培訓為主要措施，結合現代農業，探索一條“可造血、可復制、可持續”的鄉村振興道路。

產業扶貧：打造一村一品、一縣一業

除了“扶貧先扶志”，“造血式”產業扶貧一直是碧桂園踐行精準扶貧的主要特色。

在田東和田陽的扶貧農場里，記者看到苗木種植工作正有條不紊地進行著，每一塊土地綠化的實施，每一片草地的養護，每一棵樹木的生長，無不傾注著農場工人的心血和汗水。

在百色市田陽縣橋馬片區央律村的花卉苗木種植基地，碧桂園廣西區域的扶貧干部王浩華正帶著扎實的專業技能，深入在田間地頭一線，言傳身教，一遍又一遍地向工人們解說，教他們修剪、扦插、裝袋等，身體力行。

田陽縣坡洪鎮央律村的貧困戶楊色永正忙著給自家種的名為“花葉女貞”的苗木修枝，他今年總認領了共4畝的苗木基地。楊色永告訴記者，去年總收入3萬多，今年截至目前已經賣出女貞樹的收入為1萬多元，目前，他的地里還有1600多棵樹。“我好好打理，等年底賺了錢就能還蓋房子的欠款。”

記者了解到，央律村苗木基地由碧桂園集團投資建設，吸納了210戶建檔立卡貧困戶參與種植。

這是碧桂園扶貧工作20字訣“借本你種，賣了還本，賺了歸你，再借再還，勤勞致富”的具體體現。

以田東縣祥周鎮步兵村實施的綠化苗木產業精準扶貧項目為例，項目采取“市場主導、建檔立卡戶參與、企業幫扶、政府支持”的運作方式，通過“企業+合作社+建檔立卡戶”的模式，在祥周鎮布兵村租地325畝，預期5年，每年可幫助田東縣200戶貧困戶脫貧增收。

在這樣一套模式中，碧桂園方面負責提供種苗資金、技術團隊、管理團隊及苗木銷售渠道，并在當地注冊成立農業公司，負責代替碧桂園進行日常苗木管理、賬務處理、經營銷售、人員培養等。

那么，村集體在這其中又怎么參與合作呢？

田陽縣央律村黨支部副書記周冠道告訴記者，村集體將集約土地并以土地入股，宣傳發動村民參與，組織建檔立卡戶和村民承包種植，每年可獲得10萬元的固定分紅。

此外，碧桂園與當地優質農村合作社合作，以“企業+合作社+農戶”的模式，幫助對口幫扶縣挖掘當地特色優質農副產品，重點幫扶指導，助力打造一村一品、一縣一業。

值得注意的是，碧桂園目前將綠建項目——SSGF建筑產業工人培訓基地已簽約落戶在江西省興國縣和田東縣，碧桂園將以SSGF產業基地為龍頭大力發展綠色建筑產業，引入上下游企業，打造綠建產業高地，希望項目的落地能給田東縣的貧困戶帶來更多的就業崗位，促進當地經濟發展。

教育扶貧：14縣幫扶逾6萬貧困學子

自碧桂園從事慈善扶貧事業起，一直是“治窮先治愚，扶貧先扶智”。拔掉貧困的窮根，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是碧桂園精準扶貧戰略的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

因此，除了產業扶貧，碧桂園還將把教育也融入14市縣的扶貧工作中。目前14個幫扶縣建檔立卡戶中共有64977個貧困學子。

“‘五個一’愛心助學結對計劃是碧桂園精準扶貧鄉村振興行動的重要組成部分，自扶貧工作開展以來，田東縣扶貧工作人員每天都深入鄉村開展入戶調研活動，并針對因學致貧的貧困家庭采用‘一對一，一對多，或多對一’的方式進行捐資助學活動。”碧桂園廣西區域田東扶貧干部王祖龍告訴記者，在與這些貧困縣的結對幫扶工作中，從與貧困縣的初步接觸，到一步步的溝通推進，精準扶貧終于開始初顯模樣。

在扶貧策略上，碧桂園較早投身教育。碧桂園通過開辦國華紀念中學、廣東碧桂園職業學院對貧困學生提供全免費的高中和大專教育；除此外，還設有國良退伍軍人培訓學校，對退伍軍人提供全免費的培訓；另外，還有田東職校與廣東碧桂園職業學院商談合作辦學事宜。

“在文化助力、精準扶貧方面，碧桂園不僅抓對了切入口，而且走在前面，讓人感到欣慰。在我們田陽縣，通過一個個的扶貧項目，老百姓建立起對碧桂園的認知感，他們是從另外一個角度認識碧桂園，對于碧桂園樹立口碑和品牌來說也是一件好事。”田陽縣委常委、副縣長唐敏紅指出。

“一人就業，全家脫貧。”在田東、田陽兩地采訪期間，記者看到的是，白天辛勤的勞作結束了，夜間培訓的課堂開始了。

在記者走訪的田東縣平馬鎮子安村、平洪安置點開設的傳授電工、焊工、育嬰師的職業技能培訓授課班級上，參與培訓的村民熱情高漲，教室里坐滿了從各個村集中過來免費學習的村民們，村民們上課很認真，都帶著筆記本和筆在做各類記錄。

上述項目具體由廣東省金博士職業培訓學校具體負責實施。據金博士技能培訓項目負責人介紹，為了貧困村里有勞動能力卻沒有一技之長的村民們有“職”不貧，碧桂園田東縣技能培訓精準扶貧項目借助田陽縣的成功經驗，研發出“送教下鄉”、“時間自由”、“訂單式培訓”、“真材實教”四大特色教學，即根據不同層次勞動力的實際需求“送教下鄉”，把課堂搬到村民的家門口，在綜合企業用工和人力資源市場需求的前提下，按照“訂單模式”開展育嬰師、電工、焊工等多項課程，課程以實際操作為主、理論為輔，始終堅持把實訓放在首位，利用操作道具搭設實訓課堂，學員可根據自己的空閑時間全免費參與技能培訓并在考取了相應的職業資格證書后，通過推薦就業，實現精準幫扶。

就業是民生之本。上述項目還設置“就業服務”一大特色亮點，即培訓學校成立就業專項小組，由專門的就業老師負責跟蹤學員就業情況，并為每位學員建立動態臺賬，隨時隨地跟蹤，做到一月一回訪，及時了解學員的就業最新動態。重點幫助貧困戶推薦就業，實現培訓一人，就業一人，脫貧一戶。

值得一提的是，上述項目制定的“獎勵就業帶頭人”政策更是一大創新，帶頭就業學員的獎勵機制，即采取凡是參與培訓，積極外出務工就業，帶動本村和村周邊的其他學員出外就業的帶頭人，一次性帶動10人出外就業的獎勵3000元，一次性帶動20人以上出外就業的獎勵8000元。力求做到“培訓一批、就業一批、脫貧一批、帶動一片”。

截至2018年9月20日，碧桂園田東縣技能培訓精準扶貧項目已在平馬鎮、作登瑤族鄉、林逢鎮、思林鎮、那拔等鄉鎮開班，共開班15期30個班，共有1472名農村勞動力參加培訓，其中建檔立卡戶312人，開設有育嬰師、電工、焊工等工種。716人已取得職業資格證，有338人已參加鑒定，成績等待中，就業612人，其中貧困戶182人。

“堅持就業就是最大的民生思路。技能培訓精準扶貧項目為提高農民素質，增強農民就業、創業能力，是幫助貧困地區農民增收脫貧的重要措施和手段。”唐敏紅告訴記者，依托碧桂園、金博士以及縣內培訓機構，開展貧困勞動力轉移就業培訓及職業技能培訓，對于田陽縣來說，在技能培訓的同時，其下一步的工作重點是要加強致富帶頭人的培訓，要將該培訓同“青年創業培訓”、“婦女創業培訓”等工作有機結合起來。